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2005年11月25日，国家发展和改革委员会在北京召开“全国水力资源复查成果发布会”，全国水力资源复查领导小组组长、国家发展和改革委员会副主任张国宝同志在讲话中指出，从我国能源资源特点来看，优先发展水电是必须坚持的能源发展方针，初步规划，到2010年，水电装机容量达到180GW，占发电装机容量的25％，开发程度为33％；到2020年，水电装机容量达到300GW，占发电装机容量的30％，开发程度为55％。届时，我国水力资源开发利用程度接近经济发达国家水平。同时他强调，开发水电必须坚持“开发中保护、保护中开发