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构建一套科学系统的资源节约型社会评价指标体系对科学评估、有效指导资源节约型社会建设具有重要意义。本文在对资源节约型社会充分理解的基础上,(1)阐述了资源节约型社会的概念及其内涵;(2)构建了一套资源节约型社会评价指标体系(即"543体系"),该指标体系包括5种资源类别、4个资源循环环节、3个层次,共70个指标;(3)提出了单指标量化、多指标合成的评价框架。本文积极探索了资源节约型社会的内涵和评价指标体系的建立,为评估资源节约型社会奠定了理论基础,具有重要的理论意义和应用价值。