禹城市河道治理效果成效探讨

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  【摘 要】 通过对河道的清淤治理和配套建设,有效地提高了的行洪排涝和引水灌溉能力,减轻了防洪压力,改善了沿河生态环境,防洪效益为2164万元/年,增加灌溉面积4万亩,年均蓄水灌溉效益为1354万元/年,经济效益、生态效益和社会效益均十分明显。
  【关键词】 河道;治理
  禹城市境内水系属海河水系,分徒骇河、德惠河两个流域。现有流域面积在30平方公里以上的干支流河道23条。分为徒骇河流域16条(主要支流:赵牛新河、苇河、老赵牛河、友谊沟等),德惠河流域7条。
  2011年,我市按照省水利厅的批复,按“64年雨型”排涝标准清淤疏浚和“61年雨型”防洪标准复堤和治理标准,对赵牛新河、苇河、老赵牛河实施了应急治理。
  一、基本情况
  1、赵牛新河
  赵牛新河自莒镇乡郭牛村入境,境内长27.6公里,流域面积193.6平方公里,是徒骇河的较大支流,也是一条较为年轻的河道。
  赵牛新河1986~2005年进行了多次清淤。在20年间进行9次清淤治理,共完成土方266.92万立方米,投资523.09万元。平均近两年清淤一次。其原因是该河瓦王以下灌排两用。潘庄引黄总干七干渠在瓦王节制闸上游,自七干渠引用黄河水需经过赵牛新河瓦王以下河段送至徒骇河南营闸以上,再往北送才能保证禹城北部灌溉用水。由于黄河水含沙量大,对此河该段淤积严重。又因该河承担着上游1200平方公里的行洪排涝任务,此段淤积,汛期上游来水,排泄不畅,必然给禹城造成水患。所以赵牛新河瓦王至徒骇河段必然是长清长淤的局面。即使是这样也难以保证此河畅通,对防汛抗洪仍是不容乐观。
  2、苇河
  苇河是徒骇河较大的支流,河道长度25.173公里,流域面积62.6平方公里,也是一条古老的河道。建国之后曾在50~60年代进行过多次治理。该河上接管氏河,承担管氏、四新二河客水,下入徒骇河。因上游管氏河张武闸拦截,引黄水很少进入,淤积较轻,自1986年以来没有进行过清淤治理。
  3、老赵牛河
  老赵牛河是徒骇河较大的支流,起源于十八户河,于齐河县入徒骇河,全长61.988km,流域面积894.8km2,是山东省主要粮棉生产基地,也是洪涝灾害频发和较为严重的地区之一。老赵牛河禹城段始于沈屯桥,至齐禹边界止,长26.88km,流域面积188.4km2,承担着禹城市东部地区的灌溉排涝任务,为工农业发展和防洪排涝发挥了重要作用。
  二、立项批复及实施情况
  1、项目立项批复
  2010、2011年,省发改委、省水利厅对赵牛新河、苇河、老赵牛河中小河流治理和赵牛新河、苇河应急治理项目分别进行了批复,按“64年雨型”排涝标准清淤疏浚和“61年雨型”防洪标准复堤和治理。
  山东省发展和改革委员会于2010年3月17日以鲁发改农经【2010】283号文批复了德州市赵牛新河禹城段治理工程的可行性研究报告;山东省水利厅于2010年8月27日以鲁水勘字【2010】102号文批复了德州市赵牛新河禹城段治理工程的初步设计。
  山东省发展和改革委员会于2010年3月17日以鲁发改农经【2010】286号文批复了禹城市苇河治理工程的可行性研究报告;山东省水利厅于2010年8月17日以鲁水勘字【2010】92号文批复了禹城市苇河治理工程的初步设计。
  山东省发展和改革委员会于2010年3月17日以鲁发改农经【2010】289号文批复了德州市老赵牛河禹城段治理工程的可行性研究报告;山东省水利厅于2010年8月19日以鲁水勘字【2010】96号文批复了德州市老赵牛河禹城段治理工程的初步设计。
  2、工程准备及开工竣工时间
  在前期工作中,我们按照水利工程建设程序,在规划编制、可研报告评审、初步设计、项目法人组建、招投标、开工、建设实施及施工前清障、土地迁占等工作中,严格执行国家、水利部《水利工程建设管理办法》和山东省《水利工程建设管理办法》。成立了禹城市河道治理工程建设管理处,经市局报省厅,由山东省水利厅以鲁水建字【2011】6号文同意禹城市河道治理工程项目法人单位为禹城市河道治理工程建设管理处,法人代表张广臣,负责项目的实施。
  按照省水利厅的批复,中小河流治理于2011年4月8日开工,8月初竣工,工期107天;应急治理于2011年7月8日开工,11月底竣工,工期150天。
  3、工程设计情况
  根据禹城市河道治理工程建设管理处的委托,山东省海河流域水利管理局勘测设计研究院对赵牛新河、苇河、老赵牛进行工程技术和施工设计。工程设计单位严格按国家现行的规范、标准,设计、校核、审核层层把关,保证了设计质量。设计文件的深度滿足国家和行业标准,满足设计合同约定的要求,不存在设计造成的工程返工和质量问题。
  4、工程完成情况
  一是中小河流治理项目。赵牛新河治理。总投资720万元,清淤5.9公里,完成土方85.07万立方米,维修加固涵洞1座。老赵牛河治理。总投资1212万元,清淤20公里,完成土方117.17万立方米。苇河治理。总投资980万元,清淤16.35公里,维修加固涵洞1座。
  二是应急治理项目。赵牛新河完成投资2000万元,复堤33.8公里,重建、改建桥涵闸14座,维修加固13座,完成土石方56万m3。苇河完成投资2500万元,清淤18.3km,复堤7.5km,新(改)建、维修桥涵闸9座,清除滩地引水高渠22处,开挖引水渠22条,完成土石方125.9万m3。
  省政府防汛检查组、中央和省两个一号文件督导组、省水利厅副厅长刘勇毅、巡视员梁振洋、副巡视员赵青等有关领导先后到三条河道治理现场视察,对工程建设给予充分肯定。
  三、治理效果分析
  治理前:2010年8月8日至13日,徒骇河流域连续遭遇暴雨袭击,局部地区降雨量达200mm以上,此次降雨强度大、范围广。据省水文局分析,单站最大12小时降雨量茌平乐平铺水文站296mm,超过有记录以来的最大值。受此次降雨的影响,徒骇河干流几部分支流发生了自20纪60年代大规模治理以来的最大洪水。由于赵牛新河河道淤积严重,排水能力降低,加之受到徒骇河洪水的顶托,干流河道水位急剧上涨,河水漫溢,多处发生了不同程度的险情,农作物受灾面积105.35万亩,成灾面积55万亩,绝收面积19.5万亩,倒塌房屋8692间,造成直接经济损失5.76亿元。
  治理后:2013年7月,因聊城地区突降暴雨,加之全市最大降雨量达到280mm,徒骇河水位暴涨,赵牛新河超2010年水位0.3m(2010年23.0m),设计防洪水位23.04m,河道流量达到180m3/秒,赵牛新河两岸人民群众生命财产均未受到损失,河道治理工程经受住了严峻的考验,治理效果显著。
  通过对三条河道的清淤治理和配套建设,有效地提高了的行洪排涝和引水灌溉能力,减轻了防洪压力,改善了沿河生态环境,防洪效益为2164万元/年,增加灌溉面积4万亩,年均蓄水灌溉效益为1354万元/年,经济效益、生态效益和社会效益均十分明显,为确保我市经济社会各项事业发展提供了安全保障。
  参考文献:
  1、《禹城市赵牛新河下游段应急治理工程初步设计》
  2、《禹城市苇河应急治理工程初步设计》
  3、《老赵牛河禹城段急治理工程初步设计》
  4、禹城市水利志(1986-2005)
  5、禹城市气象资料
  作者简介:武付慧,女,工程师
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