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本文在完全竞争的劳动力市场条件下,运用准线性宏观生产函数证明了带有就业目标的政府会以放弃私人部门产出为代价寻求更高的公共部门雇佣水平,从而降低了政府雇员质量,导致制度产品供给失效,最终影响了经济发展水平.文章还指出适度的财政节制政策能够改善制度产出,而完善劳动力市场制度体系可提高最优私人部门产出水平.