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文章主要研究个人所得税对居民收入分配的调节功能。文章以陕西省2002-2010年城镇居民分层次的人均收入为样本数据，通过对由数据形成的图表以及计算得出的基尼系数进行分析，得出了个人所得税调节居民收入分配差距的功能弱化甚至是逆向调节的结论，同时还发现现行的个人所得税制度存在扣除标准不科学、征管水平不高等问题；在分析了这些问题的原因的基础上，提出了优化个人所得税制度的政策建议。