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党的十五大报告明确指出：要以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。随着社会主义市场经济的发展，企业的优胜劣汰，一些大型企业集团开始在我国出现。这样的企业集团，在组织形式和管理方式上明显不同于以往单个生产、经营企业的以直线职能制或事业部制为主的组织形式和管理方式。它是一个按现代企业制度要求、由若干独立法人企业组成的联合体。在企业集团中，企业之间在经营上往往相互独立，但却共享着集团总部的财务资源。由于集团对下属企业的管理更多地是依靠经济手段而非行政手段，并且存