小国大创新

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  “安徒生童话的出现并非偶然,它充分体现了丹麦人的想象力和创新意识。”在谈到丹麦的科技创新时,丹麦驻华大使叶普(Jeppe Tranholm-Mikkelsen)如是说。
  这个北欧小国,国土面积仅4.3万平方公里,人口540万,但其人均国民收入近年来却能跻身世界前10名之列,是一个真正的富国。这主要是由于丹麦拥有众多科技领先的企业。
  叶普大使在接受《英才》记者专访时说,丹麦没有资源优势,工资水平又很高,因此企业只有创新才能生存下去。资源和工资水平是企业创新的客观约束条件,安徒生童话式的想象力是主观条件,而在此之外,丹麦政府的众多制度性安排和激励措施更是功不可没。
  
  丹麦的世界竞争力
  
  丹麦是一个出口导向型国家,严重依赖国际市场。政府的投资和扶持是丹麦工农业产品能够具备世界竞争力的重要因素。
  在“世界经济论坛”组织评选的各国信息技术竞争力排名中,丹麦一直名列前茅,2007年更是名列榜首。不只是信息技术具备世界领先的竞争力,在农业、船运、能源、制药、生物制品等领域,丹麦都具有竞争优势,诞生了许多规模不算太大但技术领先的世界级企业。
  在这些领域中,丹麦又以技术和设计而非制造见长。人们对悉尼歌剧院、巴黎新凯旋门这样的世界级建筑都耳熟能详,可很少有人知道这些均出自丹麦设计师之手。丹麦产品在国际市场上享有盛誉,“Danish Design(丹麦设计)”成为高品质的象征。
  丹麦学术界和管理层常常讲到“Niche Strategy”。其意是说,在丹麦资源有限的条件下,应做最适合本国特点且能形成强势的事。Niche是佛龛,引申为小环境、舒适之处所等。Niche Strategy的思路,即找到最适合自身发展的方向,集中力量把事情做到最好,形成自己的特点和优势。
  


  值得深思的是,丹麦不仅在工业技术和设计领域非常发达,其农业(含畜牧业)也非常发达。丹麦仅有约20万人从事农业生产和相关服务,却可提供满足1500万人需求的农产品总量,其农业之高效由此可见一斑。
  为了在国际市场上处于领先地位,丹麦大量投资农业科研和新产品的开发,将其看作是发展农业的先决条件。政府对农业的直接扶持主要体现在对科研开发的支持及协调研发关系上。由于丹麦农场的经营规模不大,自主研发能力差,丹麦90%以上的农业研究经费源于政府。
  凭借农业研究成果与严格管理的不断结合,丹麦农产品的国际竞争力不断增强。以养猪业为例,据中国科学技术信息研究所龚春红介绍,只有丹麦的鲜猪肉可以直接出口到美国、日本这样的高卫生标准市场。
  丹麦政府更是将教育作为提高农业生产率的重要手段。丹麦法律规定,农民想要购买30公顷以上的土地必须持有绿色证书,并由此享受政府提供的优惠条件。由于丹麦的农业学校大都采取农民团体创办,政府补助的形式创建。接受培训的农民只需花极少的钱就可以受到教育。
  
  “终身学习”
  
  丹麦政府的高瞻远瞩是丹麦能有今天的发展水平的重要因素。
  创新的核心和根本就是人才。丹麦的教育体系非常发达。根据统计,丹麦的教育支出接近GDP的7%。
  “终身学习”是丹麦人的一个特点,因为没有学费的障碍。公立学校从小学到大学学费全免,不但如此,超过18岁读书还有津贴。在丹麦,即使读私立学校,政府也补助75%的经费。如果一位行动不便的老人想学上网,可向政府申请上门教学;如果想装计算机,政府不但予以补助,更会盯着计算机公司上门安装,直到老人能使用为止。
  丹麦在培养富有创新精神的人才方面也颇有一些特点,主要是注重培养学生的独立思考的动手能力,大学教育也重点强调应用性。正是由于成功地培养了一大批优秀的富有创新精神的技术人才,丹麦成功地吸引了大量外国公司在丹麦设立研发中心,包括许多世界著名公司也纷纷在丹麦设立研究机构,其中爱立信、诺基亚等在丹麦的研究中心规模甚至超过其公司总部。
  除了对创新给予直接支持之外,丹麦政府的高瞻远瞩是丹麦能有今天的发展水平的重要因素。丹麦是世界上第一个成立环保部的国家(1971年),也是在上世纪70年代“石油危机”后最早着力提高能源效率,发展可再生能源的国家之一。
  同样,丹麦大概是唯一把“创新”提到部级水平高度的国家。据叶普介绍,丹麦首相拉斯穆森在2005年11月召开的自由党(主要执政党)大会上提出丹麦发展的4点设想,即:把丹麦建成知识型社会、创新领先的社会、教育领先的社会和全球最具竞争力的经济体。
  丹麦政府认为,创新有别于一般意义上的研发,而应定位在可以转化为经济效益的研发上。因此,多数情况下企业在丹麦创新体系中既是创新的主体,也是创新的结果。换言之,创新过程的结果总是伴随着新兴技术企业的出现。
  
  叶普 中国不可能一直是工厂
  
  《英才》:丹麦企业在很多领域具备竞争优势,你认为最强的领域是哪个?
  叶普:应该是环保和节能。这点有很深的历史背景。丹麦是世界上第一个成立环保部的国家,1973年我们也经历了石油危机,当时丹麦对石油非常依赖。此后丹麦政府和企业都非常注重节能和新能源的开发。
  丹麦制定了完善的环保和节能法规,也鼓励企业在这一领域进行创新。今天,丹麦在节能和环保领域拥有世界领先的企业。未来几年,对丹麦企业来说,这一领域都将是高增长的重要领域。
  《英才》:有数据能够说明丹麦在这一领域取得的成绩吗?
  叶普:丹麦每单位GDP所耗费的能源是欧洲国家中最低的。丹麦的能源结构中,15%的能源是可再生能源,我们的目标是30%。在发电能源中,可再生能源占到29%。丹麦地势很平,所以没有水电,也没有核能。风能和生物燃料是可再生能源中最主要的。
  《英才》:丹麦也专门设立了能源部吗?
  叶普:过去有能源部,现在是气候与能源部。气候变化在丹麦政府的议程中占有非常重要的地位。2009年第15届联合国气候变化框架公约缔约方大会将在哥本哈根召开。我们非常重视这次大会,因此去年特别成立了气候与能源部。
  《英才》:丹麦的科技创新发展得这么好,中国如何能够从中受益?
  叶普:以节能和环保为例。中国发展环保和节约型社会正好需要这方面的技术和产品,很多丹麦企业和研究机构已经在这方面和中国开展了深入合作。
  中国不可能一直作为工厂而存在。现在中国也在提倡科技创新并且发展很快,有很多优秀的人才。因此丹麦一些企业开始在中国做研发,我所接触的丹麦企业绝大多数都说未来会把越来越多的研发工作放在中国。
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