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科技水平是医院综合实力的体现。由于起点高低、基础强弱和地域的差异，不同医院科研水平相差悬殊。在医院创等级、学科创重点时，省级科研立项和成果占有相当高的比重，有些医院研究力量相对薄弱，科研水平偏低，单位升级难度较大；且在申报省级项目时，只有三级甲等医院才有资格申报省指令性科技计划，这又限制了低等级医院的科研探索，科技差距进一步扩大。弱势医院如果就这样安于现状，将会形成恶性循环，导致弱者更弱。因而低一级医院需要改变策略，才能赢得发展机会。