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当前,在坚持现行的农村土地承包经营基础上,继续完善农村土地产权制度问题,始终是我国解决"三农"问题的核心之一;也是增强党在农村基层执政能力的一个重要内容.福建从自身发展的巨大潜力和现实优势出发,自2003年5月以来,全面启动集体林权制度改革,寻求农村土地经营制度创新的第二次突破,取得了可喜的成效.