略论群体性上访事件的成因与对策

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群体性上访事件,是指某一特定的社会群体为了某些共同的利益或目的,以合法途径,实施影响社会管理秩序的无序行为。作为群体性事件的常见表现形式,群体性上访事件若被别有用心的人插手,或我们处置不当,极易发生性质的变化,激化为群体性违法闹事事件。近年来,群体性上访事件数量增多,频率加快,不仅牵制了党政部门和其他相关机关很大精力,而且已成为扰乱工作秩序、生产秩序、生活秩序、社会秩序,影响一方稳定的不安定因素。以浙江省奉化市为例,10人以上到镇乡、主管局、市政府上访、请愿、静坐事件逐年增多,1995年发31起,1996年发37起,1997年则上升到41起。因此,重视研究群体性上访事件的成因与对策,预测群体性上访事件的发展态势,已十分紧迫。 Mass petition refers to a specific social group for some common interests or purposes, the legal channels, the implementation of social order disorder affect the disorderly behavior. As a common manifestation of mass incidents, mass petitions may be exacerbated into mass incidents if they are interfered with by ulterior motives, or if we handle them improperly. In recent years, the number of mass petitions has increased and the frequency has been accelerating. This has not only diverted the energies of the party and government departments and other relevant agencies but has also become a disturbed factor that disrupts working order, production order, living order and social order and affects one side’s stability . Taking Fenghua City in Zhejiang Province as an example, more than 10 people came to the township and township. The petitions and sit-in of petitioners and city hall increased year by year. In 1995, 31 cases were reported, 37 cases in 1996 and 41 cases in 1997. Therefore, it is very urgent to pay attention to the research on the causes and countermeasures of mass petitions and to predict the development of mass petitions.
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