加强科研事业单位会计审核工作的探讨

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  摘要:会计审核工作是科研事业单位财务管理的最基础性工作之一,由于科研单位本身的特殊性,该项工作涉及面广,种类繁杂,手续众多,政策性强。其业务水平的高低直接关系到我国财经法规、政策及行业相关会计制度的执行力度。本文就科研单位会计审核工作存在的问题,加强科研单位会计审核工作的对策进行了探讨。
  关键词:科研事业单位;会计审核;问题;对策
  中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)04-0-01
  随着我国市场经济体制改革的不断深化,科研事业单位形成了政府拨款、吸引外资、广泛合作、金融支持的多形势、多渠道的科技投入体系;并且通过学术交流活动、技术市场等形势加强技术、研究成果向经济领域扩散,以多种形势步入市场经济。这使得科研事业单位财务管理工作趋向企业化、市场化,资金活动更加频繁活跃,资金的构成更趋多元化。加强科研单位会计审核工作具有很强的现实意义。
  一、科研事业单位会计审核特性
  (一) 真实性审核。主要针对发票对应的经济业务是否真实、可靠。
  (二)合理性审核。主要针对发票反映的内容是否与经济业务相关,是否具备合理性。
  (三) 完整性审核。主要检查原始凭证必备的要素是否都填写、原始凭证的手续是否齐全等。
  (四) 合法性审核。主要检查原始凭证在规章制度、时效性以及报销比例或金额等方面是否合法。
  二、科研事业单位会计审核工作存在的问题
  虽然科研事业单位会计审核工作十分重要,各单位对此岗位都非常重视,但是,还存在着不能令人满意的方面:
  (一)部分会计审核人员的责任意识淡薄
  在实际工作中,审核人员对原始凭证的真实性、合法性、合理性的审核力度不够。造成这种情况,其原因:一是会计审核工作是单位财务管理的前台和第一线工作,直接面对报销人员,而有些报销人员掌握会计审核人员的职场命运,若是经常拒绝,人际关系会难处,出于各种考虑,会计审核人员也就放松了对原始凭证的审核。二是会计审核工作业务量重,压力大,每天面对各种各样的原始凭证,不仅要迅速判断其真伪,是否合理合法,还要快速出具记账凭证。
  (二)部分会计审核人员知识结构比较单一,管理意识淡薄
  科研单位的会计审核岗位工作与别的岗位工作不同,它要求审核人员具有较强的动手能力,理论知识联系实际业务的能力。特别是实行国库集中支付后,不断出现的新业务要求会计人员要不断学习,与时俱进。但在实际工作中,由于科研单位是事业预算单位,执行事业单位会计制度,会计人员喜欢按部就班的执行法规制度,不善于进行专业判断和政策选择,在执行过程中循规蹈矩,依样画葫芦。具体表现为:一是很多会计审核人员对新的业务往往不知从何下手,总是以之前没遇到过或没处理过进行推脱,对自己的工作内容缺乏一种主动思考和积极学习的态度。二是会计审核人员财务管理目标不明确,对会计工作没有起到应有的监督责任,对单位的管理建设参与不足,工作中常常处于被动的局面。
  (三)领导对会计审核工作重视不够,给予的培训机会较少
  会计审核工作是单位财务管理的基础性工作,也是一项政策性强、对业务熟练度要求高的工作。审核工作压力大,工作弹性度小,服务意识强。审核工作事关会计资料的真实完整,合理合法。但领导往往认为,会计审核人员就是报账员,每天做着重复性的工作,给予的培训机会较少,因此造成部分审核人员业务素质不高,知识更新缓慢。
  三、加强科研事业单位会计审核工作的对策
  针对当前科研单位部分会计审核人员责任意识淡薄等现象,要切实加强会计审核工作,提高财务管理水平,笔者认为应采取以下措施:
  (一)加强业务学习,转变观念
  随着会计业务内容的不断拓展,作为一名科研单位的财务工作者,必须不断更新知识,保持全新的知识结构,以适应会计工作向高层次、全方位发展的需要。同时,会计审核人员应转变观念,端正思想,把好“报销关”,提高服务意识。科研事业单位会计审核人员自身要树立当家理财的思想,既当经济管理员,又当经济监督员,更要当好用款单位的服务员,切实把好“报销关”。
  (二)借助现代化手段,提高服务效率
  充分利用现代信息管理手段,实行财务的实时管理。这不仅实现了在事前对预算项目的资金管理、控制,更主要的是大大方便了职工的报销,提高了财务为科研服务的质量和效率。充分利用系统,开通财务信息查询功能,各部门领导可实时在财务网上查询到项目经费使用情况,职工可以通过财务网及时查询个人工资情况,财务部门还可以通过网络及时发布财务通知、公布最新财务制度等,大大缩短了财务部门与全校各职能部门、职工的距离。
  (三)加强内部审计力度
  一是科研事业单位会计审核工作是单位财务管理的基础性工作,与科研单位职工的利益息息相关,因此,搞好会计审核工作,科研事业单位的内部审计部门也责无旁贷。内部审计部门的工作不能仅局限于查账,应该充分利用熟悉科研单位规章制度及财务状况的优势充当一个“好管家”。对会计审核中出现的不规范现象要及时指出,并责成相关人员改正。二是财务部门要在严格遵守国家法律法规的基础上,结合本单位的实际情况,制定内部规章制度,明确各个岗位的职责范围,以加强会计审核人员的责任感,使命感,以保证单位会计资料的真实完整,全理合法。三是建立健全科研事业单位内部的会计凭证稽核制度,财务部门内部应配有业务水平高、素质过硬的会计人员,赋予其一定的权限,专职从事会计凭证的稽核工作,以建立财务部门的自我约束机制。
  (四)加强领导对财务工作的重视和监督
  科研事业单位领导人是本单位会计工作的领导者,也是保障各项财会制度顺利实施的组织者,他们对财务会计工作认识如何,采取措施是否得力,直接决定本单位的会计工作水平。
  四、结语
  总之,科研事业单位会计审核工作是一项政策性、专业性、原则性和实践性要求都很高的工作,是单位财务管理的基础,对单位的财务管理和发展起着非常重要的作用。在我国快速发展不断面临新的机遇和挑战的大背景下,科研单位应切实加强对会计审核工作的监督和重视,提高会计审核人员的责任意识,加强会计审核人员的业务素质和职业道德修养,推动科研事业单位事业的持续发展。
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