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尽管改革开放以来我国的科技发展得到了迅猛地发展,但是,自主创新却是我国科技事业的弱点.而要实现科技和体制上的创新,必须把建立创新文化当作一个重要前提,必须营造出有利于技术创新、发展高新技术和实现产业化的政策环境,必须营造出有利于优秀人才施展才干的人才发展环境.从这个意义上说,创新文化和创业环境是实现自主创新的必要条件和首要前提.