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【摘 要】 随着市场经济的深入发展，市场竞争越来越激烈，采购管理在企业管理中的重要作用也逐步突出出来，企业物资采购就是一个既敏感、复杂，又易出现问题的环节。企业生产经营全过程包括采购、生产和销售三个环节，采购环节主要负责采购生产所需的物资，合理优质的物资采购是企业进行生产经营的前提和基础。文章从采购人员素质、采购成本、供应商管理等方面提出了强化采购管理的一些具体措施。
【关键词】 采购管理；存在问题；必要性；解决措施
1、做好电力采购工作主要采取的措施
1.1完善电力采购物资技术标准及检验标准
根据国家相关法律规定，从规范企业物资采购管理办法入手，制定与本企业相适应的规章制度，使工作有章可循，有法可依，采购工作规范有序，明确采购程序和内容，协调各相关部门，完善采购物资技术标准及检验标准，为实现价格审核和管理提供依据和打下坚实基础，通畅了物资管理渠道。通过实施多种采购方式，降低电力采购成本，提高产品的竞争力。建立严格、完善的采购制度，不仅能规范企业的采购活动，提高效率，还能预防采购人员的不良行为，合理完善的制度是采购工作顺利进行的重要保证，用制度保证采购工作的透明度，实行采购公开制度，各部门协调参与制度，集体价格谈判制度等①。
围绕市场，广集信息，做到知己知彼。利用各种方式，多方收集信息，了解掌握目前市场行情，在保证质量的前提下，力求价格在市场上最低。及时了解市场物价信息，准确预测市场行情，适时采购，在市场经济条件下，商品的价格会经常随着季节、市场供求情况的变动而变动，因此，采购人员要及时掌握市场信息，进行价格了解，以便于电力企业决策层把握市场动态，预测市场行情，做出正确决策。
加大电力采购物品价格审核力度，杜绝价格“黑手”，成立专门的采购物资价格审核机构，发挥职务的管理作用，针对企业生产中资金占用大、影响面广、条件较成熟的采购物资进行招标进行可行性论证，公开招标，增加物资采购的透明度，杜绝“暗箱操作”。通过比价采购，降低采购价格，杜绝了贪污腐败产生，加强了风险防范意识，就会取得明显的经济效益。
随着社会主义市场经济的深入发展，企业采购管理的地位越来越重要，采购环节越来越成为企业降低成本、提高竞争能力的关键环节，采购部门的有效运作是一个企业成功的基础，因此电力企业应该根据自身的特点，在实践中不断总结完善自己的管理模式。
1.2提高电力采购人员素质
电力企业培养配备一批高素质的采购人员，有效组织采购/供应商管理职责，是开展采购工作的基础。专业的采购人员应受过良好的教育，他们不仅要了解顾客的需求，了解供应商的需求，了解本公司或企业的需求，了解法律、税务，而且还要具有成本意识与价值分析能力，对于报价单的内容，应有分析的技巧，不可以“总价”比较，必须在相同的基础上，对原料、人工、工具、税捐、利润、交货时间、付款条件等，逐项加以剖析评断。高素质的采购人员应有专业知识，是谈判高手，善于处理人际关系与社会关系。此外，公正、清廉、敬业、谦虚等，都是采购人员所须具备的品德。
总之，提高电力企业采购人员素质是提高采购管理水平的关键一环，企业应为采购人员每年提供一些与业务相关的培训，如谈判技巧培训、合同及法律培训、项目管理培训等。此外，积极有效地评估采购人员的工作表现和绩效，对成绩突出者采取适当的方式予以鼓励认可，是提高采购管理水平的基本条件。
1.3电力采购主管的采购项目要适中
在产销规模比较庞大的企业，其物品的采购项目多达数百种，甚至几十万种，其所管辖的采购人员亦有数十位乃至百位以上，因此采购主管的工作，不但要“管事”，也要“管人”。就“管事”而言，采购主管必须拟订部门的工作方针与目标，编制年度的采购计划与预算，建立采购制度，审核重要的订购单与合约，撰写部门月报以及主持或参与会议，并做好部门间的协调工作。就“管人”而言，采购主管要督导采购人员的工作进度，并考核其绩效，训练及培养采购人员，建立与供应商的良好关系，负责人员晋升、调迁及稽查不法行为等。
由上可见，电力采购主管的“管理”工作相当繁重，因此，通常采购主管只办理少数重要的项目，譬如主要的原料或机器、工程及营建等，此即依照所谓的“柏拉图原理”—80/20原理来分配采购工作，使主管的采购项目只占20%，但其采购金额可能高达80%以上。
2、电力采购管理涉及的因素
2.1电力采购订单管理
采购订单管理以采购单为源头，对从供应商确认订单、发货、到货、检验、入库等采购订单流转的各个环节进行准确的跟踪，实现全过程管理。
2.2电力采购发票及价格校验
发票管理是采购结算管理中重要的内容。采购货物是否需要暂估，劳务采购的处理，非库存的消耗性采购处理，直运采购业务，受托代销业务等均是在此进行处理。
价格方面应主要考虑：材料的价格；材料的损耗率；交货地点；如出厂价，到收货方仓库价；装卸责任；付款条件及货币；折扣等。
2.3电力采购管理的层次
这个阶段的特征为：围绕着一定时间段的采购合同，试图与供应商建立长久的关系；加强了对供应商其他条件的重视，如订单采购周期、送货、经济批量、最小订单量和订单完成率；重视供应商的成本分析；开始采用了投标手段；加强了风险防范意识②。
随着电力企业改革的不断深化，市场竞争的日趋激烈，企业产品在提高产量、保证质量的前提下，打的是价格战。因此，电力企业除加强管理、优化组织结构、降低生产成本外，更应注重构成产品的生产资料的采购成本的降低。
2.4电力企业控制、减少采购成本
电力企业生产经营中的成本控制也是关键的一环。成本乃生存之道。经营效益的好坏与生产成本能否有效控制密切相关。以原材料、零配件采购为例，若采购成本高，生产成本必然也高，反之亦然。因此，采购成本控制是电力企业增效的最佳途径。 直接采购成本的控制与降低，可采取提高采购工作效率、定期谈判、优化供应商、实施本地化、与供应商共同开展改进项目等多种途径。间接采购成本控制与降低包括缩短供应周期、增加送货频次、减少原材料库存、实施来料免检、循环使用原材料包装、合理利用相关的政府有利政策、避免汇率风险、供应商参与产品开发或过程开发等。
3、加强电力企业对供应商的管理的方式
在这方面，企业应制定合理的采购方针、策略、目标及改进计划，对采购及供应商进行绩效衡量，建立供应商审核及认可、考核及评估体系，开展采购系统自我评估。它具体包括以下几个方面。
3.1对供应商的认证
对供应商的认证是发展供应商的第一步。它应包括以下过程：一是对供应商进行的初步调查；二是对供应商的质量管理体系的认证；三是对供应商的样品的测试认证。通过对供应商的初步了解，可以确定是否有必要继续与供应商进行进一步的接触和认证。
对供应商质量体系的认证是供应商认证过程中相当重要的一步。它通过对供应商的现场审核，对供应商的质量体系的建立以及执行的有效性作充分的考察。对供应商的样品进行测试是确定其能否在性能、质量方面满足供货的要求。
3.2对供应商的表现进行定期考核
考核内容应包括货物质量、交货准时性、服务等，这主要是为了督促供应商在被认可合格后，在供货过程中保持质量稳定、交货及时及优质服务。
3.3对供应商的定期审核
供应商在被认可合格后，还需要定期进行复审。目的是为了及时了解供应商在生产、质量、技术等方面的变化或改进，并根据此变化制定企业对该供应商未来的策略及计划③。
3.4与供应商进行定期的价格谈判
根据不同的产品的成本构成特点和市场价格的变化趋势，采购人员需要制定相应的价格谈判周期，对于价格易变的产品，更需如此，这就要求采购人员及时了解市场并根据市场信息迅速作出反应。
此外，供应商的数量不宜过多，使采购活动尽量集中，以发展伙伴型的供应商合作关系，但又要避免依赖独家供应商，防止垄断供应的风险。
4、结束语
保证电力企业自身用度需求及采购产品的质量，是采购管理的主要目标，这样才能保证生产、服务的正常运作，提高产品或服务质量。在此基础上才要考虑降低采购成本，才能扩大企业的经济利益及利润空间，增强企业市场竞争力。因此，电力企业采购管理效率的提高不仅能够扩大企业的利益空间、降低运行成本，而且对于提升企业核心竞争力、企业信誉等方面都是至关重要的。
注释：
①孙茂竹，姚岳.成本管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2003.32-33，255-262.
②罗锐韧.哈佛管理全集[M].北京：企业管理出版社，2005.58-61.
③杨国军，刘志学.第三方物流服务采购流程及案例分析[J].物流技术，2011（7）：49-51.
参考文献：
[1]李艳成.电力企业采购管理的新趋势[J].中国物流与采购，2012，11：58-59.
[2]孙茂竹，姚岳.成本管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2003.32-33，255-262.
[3]罗锐韧.哈佛管理全集[M].北京：企业管理出版社，2005.58-61.
[4]杨国军，刘志学.第三方物流服务采购流程及案例分析[J].物流技术，2011（7）：49-51.
[5]夏维朝.供应链竞争中的核心-采购成本与采购风险控制[J].特区经济，2011（5）：359-360.
[6]覃广深，李锦飞.基于供应链的供应商关系管理[J].江苏论，2012（3）：17-19.
[7]俞春华，王鸣.降低电力企业采购成本的诀窍[J].中小企业技，2005（4）：33.
[8]王跃东.现代企业物资采购模式分析[J].商业经济，2009（6）：51.
【关键词】 采购管理；存在问题；必要性；解决措施
1、做好电力采购工作主要采取的措施
1.1完善电力采购物资技术标准及检验标准
根据国家相关法律规定，从规范企业物资采购管理办法入手，制定与本企业相适应的规章制度，使工作有章可循，有法可依，采购工作规范有序，明确采购程序和内容，协调各相关部门，完善采购物资技术标准及检验标准，为实现价格审核和管理提供依据和打下坚实基础，通畅了物资管理渠道。通过实施多种采购方式，降低电力采购成本，提高产品的竞争力。建立严格、完善的采购制度，不仅能规范企业的采购活动，提高效率，还能预防采购人员的不良行为，合理完善的制度是采购工作顺利进行的重要保证，用制度保证采购工作的透明度，实行采购公开制度，各部门协调参与制度，集体价格谈判制度等①。
围绕市场，广集信息，做到知己知彼。利用各种方式，多方收集信息，了解掌握目前市场行情，在保证质量的前提下，力求价格在市场上最低。及时了解市场物价信息，准确预测市场行情，适时采购，在市场经济条件下，商品的价格会经常随着季节、市场供求情况的变动而变动，因此，采购人员要及时掌握市场信息，进行价格了解，以便于电力企业决策层把握市场动态，预测市场行情，做出正确决策。
加大电力采购物品价格审核力度，杜绝价格“黑手”，成立专门的采购物资价格审核机构，发挥职务的管理作用，针对企业生产中资金占用大、影响面广、条件较成熟的采购物资进行招标进行可行性论证，公开招标，增加物资采购的透明度，杜绝“暗箱操作”。通过比价采购，降低采购价格，杜绝了贪污腐败产生，加强了风险防范意识，就会取得明显的经济效益。
随着社会主义市场经济的深入发展，企业采购管理的地位越来越重要，采购环节越来越成为企业降低成本、提高竞争能力的关键环节，采购部门的有效运作是一个企业成功的基础，因此电力企业应该根据自身的特点，在实践中不断总结完善自己的管理模式。
1.2提高电力采购人员素质
电力企业培养配备一批高素质的采购人员，有效组织采购/供应商管理职责，是开展采购工作的基础。专业的采购人员应受过良好的教育，他们不仅要了解顾客的需求，了解供应商的需求，了解本公司或企业的需求，了解法律、税务，而且还要具有成本意识与价值分析能力，对于报价单的内容，应有分析的技巧，不可以“总价”比较，必须在相同的基础上，对原料、人工、工具、税捐、利润、交货时间、付款条件等，逐项加以剖析评断。高素质的采购人员应有专业知识，是谈判高手，善于处理人际关系与社会关系。此外，公正、清廉、敬业、谦虚等，都是采购人员所须具备的品德。
总之，提高电力企业采购人员素质是提高采购管理水平的关键一环，企业应为采购人员每年提供一些与业务相关的培训，如谈判技巧培训、合同及法律培训、项目管理培训等。此外，积极有效地评估采购人员的工作表现和绩效，对成绩突出者采取适当的方式予以鼓励认可，是提高采购管理水平的基本条件。
1.3电力采购主管的采购项目要适中
在产销规模比较庞大的企业，其物品的采购项目多达数百种，甚至几十万种，其所管辖的采购人员亦有数十位乃至百位以上，因此采购主管的工作，不但要“管事”，也要“管人”。就“管事”而言，采购主管必须拟订部门的工作方针与目标，编制年度的采购计划与预算，建立采购制度，审核重要的订购单与合约，撰写部门月报以及主持或参与会议，并做好部门间的协调工作。就“管人”而言，采购主管要督导采购人员的工作进度，并考核其绩效，训练及培养采购人员，建立与供应商的良好关系，负责人员晋升、调迁及稽查不法行为等。
由上可见，电力采购主管的“管理”工作相当繁重，因此，通常采购主管只办理少数重要的项目，譬如主要的原料或机器、工程及营建等，此即依照所谓的“柏拉图原理”—80/20原理来分配采购工作，使主管的采购项目只占20%，但其采购金额可能高达80%以上。
2、电力采购管理涉及的因素
2.1电力采购订单管理
采购订单管理以采购单为源头，对从供应商确认订单、发货、到货、检验、入库等采购订单流转的各个环节进行准确的跟踪，实现全过程管理。
2.2电力采购发票及价格校验
发票管理是采购结算管理中重要的内容。采购货物是否需要暂估，劳务采购的处理，非库存的消耗性采购处理，直运采购业务，受托代销业务等均是在此进行处理。
价格方面应主要考虑：材料的价格；材料的损耗率；交货地点；如出厂价，到收货方仓库价；装卸责任；付款条件及货币；折扣等。
2.3电力采购管理的层次
这个阶段的特征为：围绕着一定时间段的采购合同，试图与供应商建立长久的关系；加强了对供应商其他条件的重视，如订单采购周期、送货、经济批量、最小订单量和订单完成率；重视供应商的成本分析；开始采用了投标手段；加强了风险防范意识②。
随着电力企业改革的不断深化，市场竞争的日趋激烈，企业产品在提高产量、保证质量的前提下，打的是价格战。因此，电力企业除加强管理、优化组织结构、降低生产成本外，更应注重构成产品的生产资料的采购成本的降低。
2.4电力企业控制、减少采购成本
电力企业生产经营中的成本控制也是关键的一环。成本乃生存之道。经营效益的好坏与生产成本能否有效控制密切相关。以原材料、零配件采购为例，若采购成本高，生产成本必然也高，反之亦然。因此，采购成本控制是电力企业增效的最佳途径。 直接采购成本的控制与降低，可采取提高采购工作效率、定期谈判、优化供应商、实施本地化、与供应商共同开展改进项目等多种途径。间接采购成本控制与降低包括缩短供应周期、增加送货频次、减少原材料库存、实施来料免检、循环使用原材料包装、合理利用相关的政府有利政策、避免汇率风险、供应商参与产品开发或过程开发等。
3、加强电力企业对供应商的管理的方式
在这方面，企业应制定合理的采购方针、策略、目标及改进计划，对采购及供应商进行绩效衡量，建立供应商审核及认可、考核及评估体系，开展采购系统自我评估。它具体包括以下几个方面。
3.1对供应商的认证
对供应商的认证是发展供应商的第一步。它应包括以下过程：一是对供应商进行的初步调查；二是对供应商的质量管理体系的认证；三是对供应商的样品的测试认证。通过对供应商的初步了解，可以确定是否有必要继续与供应商进行进一步的接触和认证。
对供应商质量体系的认证是供应商认证过程中相当重要的一步。它通过对供应商的现场审核，对供应商的质量体系的建立以及执行的有效性作充分的考察。对供应商的样品进行测试是确定其能否在性能、质量方面满足供货的要求。
3.2对供应商的表现进行定期考核
考核内容应包括货物质量、交货准时性、服务等，这主要是为了督促供应商在被认可合格后，在供货过程中保持质量稳定、交货及时及优质服务。
3.3对供应商的定期审核
供应商在被认可合格后，还需要定期进行复审。目的是为了及时了解供应商在生产、质量、技术等方面的变化或改进，并根据此变化制定企业对该供应商未来的策略及计划③。
3.4与供应商进行定期的价格谈判
根据不同的产品的成本构成特点和市场价格的变化趋势，采购人员需要制定相应的价格谈判周期，对于价格易变的产品，更需如此，这就要求采购人员及时了解市场并根据市场信息迅速作出反应。
此外，供应商的数量不宜过多，使采购活动尽量集中，以发展伙伴型的供应商合作关系，但又要避免依赖独家供应商，防止垄断供应的风险。
4、结束语
保证电力企业自身用度需求及采购产品的质量，是采购管理的主要目标，这样才能保证生产、服务的正常运作，提高产品或服务质量。在此基础上才要考虑降低采购成本，才能扩大企业的经济利益及利润空间，增强企业市场竞争力。因此，电力企业采购管理效率的提高不仅能够扩大企业的利益空间、降低运行成本，而且对于提升企业核心竞争力、企业信誉等方面都是至关重要的。
注释：
①孙茂竹，姚岳.成本管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2003.32-33，255-262.
②罗锐韧.哈佛管理全集[M].北京：企业管理出版社，2005.58-61.
③杨国军，刘志学.第三方物流服务采购流程及案例分析[J].物流技术，2011（7）：49-51.
参考文献：
[1]李艳成.电力企业采购管理的新趋势[J].中国物流与采购，2012，11：58-59.
[2]孙茂竹，姚岳.成本管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2003.32-33，255-262.
[3]罗锐韧.哈佛管理全集[M].北京：企业管理出版社，2005.58-61.
[4]杨国军，刘志学.第三方物流服务采购流程及案例分析[J].物流技术，2011（7）：49-51.
[5]夏维朝.供应链竞争中的核心-采购成本与采购风险控制[J].特区经济，2011（5）：359-360.
[6]覃广深，李锦飞.基于供应链的供应商关系管理[J].江苏论，2012（3）：17-19.
[7]俞春华，王鸣.降低电力企业采购成本的诀窍[J].中小企业技，2005（4）：33.
[8]王跃东.现代企业物资采购模式分析[J].商业经济，2009（6）：51.