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列斐伏尔认为,在城市空间的生产过程中,国家政治权力主导一切。城市空间内工业遗产的保护利用,是一个诸多要素参与和反应的过程,政府既是空间内的重要主体,也是工业遗产保护利用的重要动力。2020年6月,国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、国家文物局、国家开发银行联合印发《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》(以下简称《实施方案》),强调工业遗产在推动城市振兴中的作用,将工业遗产的认识提到了一个新的高度。