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[摘 要]农业是提供支撑国民经济建设与发展的基础产业，而水利是农业的命脉。水资源匮乏是目前整个世界面临严重的的局面，它制约了农业的发展前进，本人基于目前的背景环境，重点分析了如何做好农村水利灌溉管理工作，旨在更好地促进农业的发展。
[关键词]农田水利；节水灌溉；探讨
中图分类号：S211 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）28-0305-01
尽管我国水资源总量比较大，但由于人口众多，所以具有较少人平均用水量，使得我国成为全球水资源匮乏国家之一，就现阶段情况而言，我国处于严重缺水状态，因此，保护与节约水资源成为现阶段我国需要解决的重要问题。
一、农村水利节水灌溉的重要性
（一）提高水资源效率
传统的灌溉模式，不但没有很好地使用现有的水资源，反而对水资源产生很大浪费。不少农民不能很好地认识到节约水资源的重要性，要在最大程度上利用水资源，减少浪费，提高效率，就要合理科学地建设水利节水灌溉工程，为农民带来最大的经济收入。
（二）加快新农村建设步伐
加快农村建设的步伐，做好农田水利建设，为农村农田的水利节水灌溉工程在技术和管理上带来先进的科学技术水平，这是一项惠民工程。水利灌溉工程的科学合理化建设，对农作物进行科学高效用水、施肥、收割、除草，这不仅能够完善种植技术，还能提高农产品的质量和产量，增加农民收益，推动新农村建设的步伐。
（三）有利于维护生态环境平衡
水利节水灌溉工程在满足农业生产灌溉的前提下，缓解了水资源不足的问题，并减少了农村用水量，有效解决了下游地区用水紧张和地下水恶性开采等问题，避免农村地质灾害发生，保护农村地区自然环境。因此，推进节水灌溉，选用先进的灌溉技术，是维护生态平衡的重要措施。
二、农村水利灌溉管理存在的问题
（一）水资源分布不均，农民节水意识差
在我国广阔的农作地区水资源在分布极不平衡，一部分地区短缺严重，农作物得不到及时足量的灌溉，另一部分地区却大肆浪费水资源。特别是水源充沛的南方地区，农民节约用水的意识十分淡薄，他们几乎没有经历过水资源短缺带来的困难。
（二）灌区用户用水的缴费规范制度不完善
灌区用户用水的缴费政策存在很大漏洞，部分地区甚至出现缴费上限的办法，变相怂恿灌区农民增加用水量；另外，也缺乏明确的用水规定，使得用水多少对于当地农民个体的利益影响甚微，这也直接导致其不自觉地大量用水。
（三）职责不明，效率低下
由于水利部门的工作划分出现了多个重叠部门，导致实际分工不明确，责任落实不到位；许多灌区在支渠以下已经难以被管理系统纳入，“跑、冒、漏、渗”情况比比皆是，水利工程年久失修，早已不能作业；而相邻灌区生产脱节，为了各自需要经常任意截留或开沟放水，水线与明渠遭到严重的破坏。这些情况都严重阻碍了水利灌溉管理的发展。
（四）水利部门管理手段欠妥
目前我国水利部门实行的是营利性的“卖水”制度，这是一种只重眼前利益而罔顾长远影响的手段。这无异于把水变相组装成商品贩卖到农户手中，其中甚至出现鼓励农户多买水多用水的错误思想，不但损害了农户利益，也造成水资源不必要的浪费。
三、加强对农村水利节水灌溉工程的管理
（一）提高农民节水意识
水利節水灌溉工程的建设主要服务的对象是指农民，所以，在一定程度上提高农民的节水意识，就能更好地提高水资源的利用效率，提高农民的利益，对农村水利节水灌溉工程建设和管理效果的提供了有力保障。要想让农民真正明白节约高效用水的重要性，从而使农业增产保肥，进而做到保持生态环境平衡，减少水污染，就要让农民积极参与到水利节水灌溉工程建设中去，做到向技术人员反映农村当地的灌溉情况，在根本上提高农民积极参与的热情。
（二）加强对节水灌溉工程的管理
加强对农业节水灌溉工程的管理，是提高灌溉工程使用效率的一种有效措施。相关管理部门应该提高认识，转变工作态度，成立专门的管理机构，安排专人定期对节水灌溉工程进行监督管理，及时发现使用过程中产生的问题，并安排专人进行检修，最大程度的提高节水灌溉工程的使用效率，科学合理地完成水利节水灌溉工程的建设。
（三）将优化水资源配置和农业发展相结合
针对目前我国水资源匮乏的现状，优化水资源配置是实现水资源可持续利用的重要途径，因此，设计目前须对区域水资源情况进行全面系统的分析论证，遵循“总量控制、配额管理”的原则，优化水资源配置，避免浪费。
（四）加强建设农田节水灌溉的示范工程
引入节水理念和措施的灌溉工程在投入使用后会对当地的水利工程的发展起到良好的促进作用。所以建设农田节水灌溉示范工程是非常必要的，施工阶段建设人员需要对工程选址、灌溉技术、当地水资源情况等因素进行综合考虑，具体而言需要遵循的原则共包括三点：首先，对水资源匮乏地区优先考虑；其次，选择的地区应可以发挥示范工程的最佳效果；最后，对多种农作物种植区域与经济比较发达的的地区进行优先考虑，从而充分发挥示范工程对农业生产的辅助效果。
（五）提高节水灌溉设备的投入
农业节水灌溉是一项长期的不断改进的工程，需要各个地方提高认识，增加对节水灌溉技术的投入，和科研部门，尤其是一些农业科研院所，通过新型技术的不断转化，将最新的技术能够最快的投入到一线。另外各种节水灌溉技术应该能适应不同地区的不同地理气候环境，改进设备对作物的适应程度。
四、结语
无论是人们的日常生活还是农业生产都与水资源息息相关，促进农田水利工程持续、健康发展的关键环节就是加强农村水利灌溉管理，实施节水措施。通过节水灌溉工程的建设，有限的水资源在农村会得到最大化的利用，将农业用水、农作物用水等实际问题有效解决，提高生产效率和质量，实现农作物的高产高效。
参考文献
[1] 王晓云.农村城镇化进程中的水资源问题[J].河北工业科技，2006，23（2）：131
[2]宋玉娟.农田水利工程中节水灌溉技术的运用[J].华东科技：学术版， 2013， （9）：118.
[3]金福孙.农田水利节水灌溉建设与管理[J].商品与质量·建筑与发展， 2013， （5）：545.
[4]赵晓敏，李本怀. 长春市农田水利建设及节水灌溉研究[J].水利技术监督，2013，（3）：54-55.
[关键词]农田水利；节水灌溉；探讨
中图分类号：S211 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）28-0305-01
尽管我国水资源总量比较大，但由于人口众多，所以具有较少人平均用水量，使得我国成为全球水资源匮乏国家之一，就现阶段情况而言，我国处于严重缺水状态，因此，保护与节约水资源成为现阶段我国需要解决的重要问题。
一、农村水利节水灌溉的重要性
（一）提高水资源效率
传统的灌溉模式，不但没有很好地使用现有的水资源，反而对水资源产生很大浪费。不少农民不能很好地认识到节约水资源的重要性，要在最大程度上利用水资源，减少浪费，提高效率，就要合理科学地建设水利节水灌溉工程，为农民带来最大的经济收入。
（二）加快新农村建设步伐
加快农村建设的步伐，做好农田水利建设，为农村农田的水利节水灌溉工程在技术和管理上带来先进的科学技术水平，这是一项惠民工程。水利灌溉工程的科学合理化建设，对农作物进行科学高效用水、施肥、收割、除草，这不仅能够完善种植技术，还能提高农产品的质量和产量，增加农民收益，推动新农村建设的步伐。
（三）有利于维护生态环境平衡
水利节水灌溉工程在满足农业生产灌溉的前提下，缓解了水资源不足的问题，并减少了农村用水量，有效解决了下游地区用水紧张和地下水恶性开采等问题，避免农村地质灾害发生，保护农村地区自然环境。因此，推进节水灌溉，选用先进的灌溉技术，是维护生态平衡的重要措施。
二、农村水利灌溉管理存在的问题
（一）水资源分布不均，农民节水意识差
在我国广阔的农作地区水资源在分布极不平衡，一部分地区短缺严重，农作物得不到及时足量的灌溉，另一部分地区却大肆浪费水资源。特别是水源充沛的南方地区，农民节约用水的意识十分淡薄，他们几乎没有经历过水资源短缺带来的困难。
（二）灌区用户用水的缴费规范制度不完善
灌区用户用水的缴费政策存在很大漏洞，部分地区甚至出现缴费上限的办法，变相怂恿灌区农民增加用水量；另外，也缺乏明确的用水规定，使得用水多少对于当地农民个体的利益影响甚微，这也直接导致其不自觉地大量用水。
（三）职责不明，效率低下
由于水利部门的工作划分出现了多个重叠部门，导致实际分工不明确，责任落实不到位；许多灌区在支渠以下已经难以被管理系统纳入，“跑、冒、漏、渗”情况比比皆是，水利工程年久失修，早已不能作业；而相邻灌区生产脱节，为了各自需要经常任意截留或开沟放水，水线与明渠遭到严重的破坏。这些情况都严重阻碍了水利灌溉管理的发展。
（四）水利部门管理手段欠妥
目前我国水利部门实行的是营利性的“卖水”制度，这是一种只重眼前利益而罔顾长远影响的手段。这无异于把水变相组装成商品贩卖到农户手中，其中甚至出现鼓励农户多买水多用水的错误思想，不但损害了农户利益，也造成水资源不必要的浪费。
三、加强对农村水利节水灌溉工程的管理
（一）提高农民节水意识
水利節水灌溉工程的建设主要服务的对象是指农民，所以，在一定程度上提高农民的节水意识，就能更好地提高水资源的利用效率，提高农民的利益，对农村水利节水灌溉工程建设和管理效果的提供了有力保障。要想让农民真正明白节约高效用水的重要性，从而使农业增产保肥，进而做到保持生态环境平衡，减少水污染，就要让农民积极参与到水利节水灌溉工程建设中去，做到向技术人员反映农村当地的灌溉情况，在根本上提高农民积极参与的热情。
（二）加强对节水灌溉工程的管理
加强对农业节水灌溉工程的管理，是提高灌溉工程使用效率的一种有效措施。相关管理部门应该提高认识，转变工作态度，成立专门的管理机构，安排专人定期对节水灌溉工程进行监督管理，及时发现使用过程中产生的问题，并安排专人进行检修，最大程度的提高节水灌溉工程的使用效率，科学合理地完成水利节水灌溉工程的建设。
（三）将优化水资源配置和农业发展相结合
针对目前我国水资源匮乏的现状，优化水资源配置是实现水资源可持续利用的重要途径，因此，设计目前须对区域水资源情况进行全面系统的分析论证，遵循“总量控制、配额管理”的原则，优化水资源配置，避免浪费。
（四）加强建设农田节水灌溉的示范工程
引入节水理念和措施的灌溉工程在投入使用后会对当地的水利工程的发展起到良好的促进作用。所以建设农田节水灌溉示范工程是非常必要的，施工阶段建设人员需要对工程选址、灌溉技术、当地水资源情况等因素进行综合考虑，具体而言需要遵循的原则共包括三点：首先，对水资源匮乏地区优先考虑；其次，选择的地区应可以发挥示范工程的最佳效果；最后，对多种农作物种植区域与经济比较发达的的地区进行优先考虑，从而充分发挥示范工程对农业生产的辅助效果。
（五）提高节水灌溉设备的投入
农业节水灌溉是一项长期的不断改进的工程，需要各个地方提高认识，增加对节水灌溉技术的投入，和科研部门，尤其是一些农业科研院所，通过新型技术的不断转化，将最新的技术能够最快的投入到一线。另外各种节水灌溉技术应该能适应不同地区的不同地理气候环境，改进设备对作物的适应程度。
四、结语
无论是人们的日常生活还是农业生产都与水资源息息相关，促进农田水利工程持续、健康发展的关键环节就是加强农村水利灌溉管理，实施节水措施。通过节水灌溉工程的建设，有限的水资源在农村会得到最大化的利用，将农业用水、农作物用水等实际问题有效解决，提高生产效率和质量，实现农作物的高产高效。
参考文献
[1] 王晓云.农村城镇化进程中的水资源问题[J].河北工业科技，2006，23（2）：131
[2]宋玉娟.农田水利工程中节水灌溉技术的运用[J].华东科技：学术版， 2013， （9）：118.
[3]金福孙.农田水利节水灌溉建设与管理[J].商品与质量·建筑与发展， 2013， （5）：545.
[4]赵晓敏，李本怀. 长春市农田水利建设及节水灌溉研究[J].水利技术监督，2013，（3）：54-55.