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摘要：水利工程的质量是工程能够正常运行的关键要素，尤其是在水利工程广泛的建设的背景下，质量问题尤为重要。质量管理贯穿于工程建设的始末，从对工程进行的可行性调查分析开始，到现场的实际勘测，设计方案的制定，施工质量的监测，知道工程竣工，都要进行质量管理。本文探讨了水利工程施工质量管理的有效途径。
关键词：水利工程；施工；质量管理；途径
中图分类号：TV文献标识码： A
对于水利工程而言，建设是基础，管理是关键，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好坏，直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此，加强水利工程管理工作，确保已建工程安全并处在最佳工作状态，发挥、挖掘工程的潜力，更应放在工作的首要位置。
一、水利工程施工质量的影响因素
1、人的因素
工程项目施工过程中人是主体因素，其包括工程项目建设过程中的组织者、指挥者以及施工程序的操作者，他们是控制工程项目整体质量的能動力量。所有工程项目人员都直接或者间接影响到工程整体质量的提高。因此，在工程质量控制过程中，以提高人的素质为手段，通过提高人的思想政治水平、身体素质、施工技能以及提高人的素质等方式，提高工程项目的整体质量。
2、材料因素
材料管理工作应从材料全周期、材料的采购、使用中的减损以及质量检验等途径出发，严格控制施工使用的材料质量，并对剩余材料进行合理处理。
3、施工机械设备因素
随着现代化施工设备在水利工程项目中的广泛应用，施工机械设备对施工质量的提高有重要影响。因此，在施工机械设备的选择过程中，应注意保证施工设备在经济方面的合理性、技术方面的先进性、操作与维护方面的方便性等。
4、施工工艺因素
施工工艺以及施工方案的制定，对水利工程的建设有着重要影响。在水利工程建设实践过程中，会经常出现一些由于施工方案考虑不周，以及施工工艺落后等问题，造成的施工进度被延后、质量不达标等问题，最终使得项目建设成本增加。基于此，在工程项目施工方案制定过程中，要结合项目施工过程中的技术、组织、管理等因素。在综合分析基础上，确定施工工艺在技术上可行、经济上合理，确保项目施工质量得到保证。
二、水利工程施工质量管理的有效途径
1、加强水利工程施工管理质量制度建设
水利工程施工质量管理活动必须要有科学合理的制度作为保障，为实际的质量管理控制活动提供切实有效的标准和指导。施工企业在现有的质量管理制度基础上进行改革完善，着重制定内部高效运行机制，加强对风险控制意识的培养，完善内部控制质量管理。另外，制度建设还包括施工工艺的技术标准以及操作规范等，存进水利工程施工过程制度化、规范化、高效化，进而提升水利工程施工质量管理质量和管理水平。特别是对施工过程中的人为操作环节制定严格的操作流程，保证每一位施工人员的操作都符合安全管理的要求，保证工程施工质量。
2、加强管理人员的事业心和责任感，不断提高管理人员的业务水平
工程管理中发现的很多问题往往不是由于管理水平不够造成的，而是由于管理人员缺乏应有的责任心和严肃认真的态度，工作疏忽引起的（如某些前后矛盾或计算错误的内容），因此，管理人员一定要解放思想、端正态度，充分认识工程管理的重要性，树立精品意识，加强自身管理水平，不断更新管理理念，注重国内外水利水电工程管理新概念的引进和运用。
管理部门要加强相关的理论和实践的学习，积极组织管理人员参加有关业务部门组织的培训、学习和考察，及时的更新管理思想，并应用到实际工作中；积极引进高、精、尖的管理人才，解决大量管理的难题，完成工程管理项目，还可以通过日常的工作带动管理团队整体的管理水平提升；每个管理者要注重日常相关工程资料、信息的搜集和积累，增强管理工作的灵活性，工作中不去生搬硬套，拿出具有针对性和具有独创性的管理方案。同时，制定出相应的管理等方案，真正做到了为建设单位和施工单位提供指导性的管理文件，使每一项管理都经得起推敲。
3、 加强水利工程施工准备阶段质量管理力度
（1）规范水利工程设计审批程序
对水利工程施工项目进行审批时，应保证其已经经过全面、科学评估。具有可操作性的同时，监理人员应在施工设计上进行签名。除此之外，还应对评估材料、设计图稿等进行仔细、认真、严格审批，保证其设计图纸不存在质量问题等。同时通过严格的审批程序，将所有存于水利工程施工的人员意识到树立工程质量的重要性，从而更加自觉依法进行水利工程设计审批。
（2）严格执行水利工程招标制度
由于受到地方保护主义的影响或是违规操作等行为，导致许多有实力的建筑企业不能进行施工建设，致使水利工程施工质量得不到有效保证，从而引发各种安全事故。对此，应根据相关法律法规，通过严格执行水利工程招标准则，严格审批施工单位的投标资质。对于那些没有拥有先进的施工技术、专业的施工人员、充足的施工设备的施工企业，严格控制其进行竞标。同时在竞标工程中，禁止行政干预，不得相关领导插手招标事项。对招标事宜做到公开、公正、公平，防止出现串标、抬标等恶性事件的发生。对取得工程的施工单位，应严格禁止
其出现转标、主体工程分包等，从根本上保证水利工程质量符合建设标准。
4、 提高水利工程施工阶段质量管理水平
施工阶段的质量管理工作是保证水利工程项目质量最主要的环节，一般水利工程出现的质量问题多存在于施工阶段。对此，应充分提高水利工程施工阶段的质量管理水平。在实际质量管理工作中，除了对参加一线施工的人员进行针对性训练，培养施工人员专业的施工技能、规范的操作行为以及安全保护意识之外，还应建立相关的质量控制监管制度。通过施工人员初查、施工小组复查、施工企业最终的质量管理制度，促使施工人员及相关管理人员在实际施工中落实责任。在进行施工人员初查、施工小组复查环节之后，对相关质量检查结果进行填报，并将其送至工程指挥部进行最终复验。保证前一环节质量没有得到充分保障，下一环节不得进行。
同时要积极发挥监理人员的积极作用。监理人员的选择标准首先应是具有控制能力，对各个工序具有清楚的认识，其次还应具有良好的职业道德。在监理过程中，应先对施工单位的质量进行一定的认定。如果存在问题，应令其整改之后再进行。对于那些不符合标准的施工单位，则拒签开工令。在施工过程中，监理人员应充分发挥自身积极性，对施工质量进行指导、监督及检查，特别是对各个环节的施工质量进行严格验收和质量评定。
5、事后的质量管理
事后的质量管理，主要是指工程结束后在实际使用阶段的质量管理。这一阶段，水利工程已经交付于业主方使用。事后质量管理，主要是靠业主方来实施。但是，在工程交付的事后，水利建筑企业应该同业主进行交底，将工程使用注意事项以书面的形式告知对方。
总之，水利工程建设对消除水害和开发利用水资源，推动各行各业的发展有着关键的作用，我国对水利建设也十分重视。中、只有做好开工前的工程的设计和加强工程各方面的管理和统筹，能在一定程度上提升我国水利建设的质量，创造经济效益。
参考文献：
[1] 伍贻芬,孙飞,吴新明,曹莉莉,楚轩,黄健.水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨[J]. 江苏水利. 2011(09)
[2] 邓梅艳,张耀华.浅谈我国水利工程管理的现状及发展方向[J]. 科技致富向导. 2011(23)
[3] 李贵辉.浅谈我国水利工程质量管理[J]. 知识经济. 2011(07)
[4] 于凤清,周涛.浅议小型水利工程质量管理[J]. 农村实用科技信息. 2010(02)
关键词：水利工程；施工；质量管理；途径
中图分类号：TV文献标识码： A
对于水利工程而言，建设是基础，管理是关键，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好坏，直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此，加强水利工程管理工作，确保已建工程安全并处在最佳工作状态，发挥、挖掘工程的潜力，更应放在工作的首要位置。
一、水利工程施工质量的影响因素
1、人的因素
工程项目施工过程中人是主体因素，其包括工程项目建设过程中的组织者、指挥者以及施工程序的操作者，他们是控制工程项目整体质量的能動力量。所有工程项目人员都直接或者间接影响到工程整体质量的提高。因此，在工程质量控制过程中，以提高人的素质为手段，通过提高人的思想政治水平、身体素质、施工技能以及提高人的素质等方式，提高工程项目的整体质量。
2、材料因素
材料管理工作应从材料全周期、材料的采购、使用中的减损以及质量检验等途径出发，严格控制施工使用的材料质量，并对剩余材料进行合理处理。
3、施工机械设备因素
随着现代化施工设备在水利工程项目中的广泛应用，施工机械设备对施工质量的提高有重要影响。因此，在施工机械设备的选择过程中，应注意保证施工设备在经济方面的合理性、技术方面的先进性、操作与维护方面的方便性等。
4、施工工艺因素
施工工艺以及施工方案的制定，对水利工程的建设有着重要影响。在水利工程建设实践过程中，会经常出现一些由于施工方案考虑不周，以及施工工艺落后等问题，造成的施工进度被延后、质量不达标等问题，最终使得项目建设成本增加。基于此，在工程项目施工方案制定过程中，要结合项目施工过程中的技术、组织、管理等因素。在综合分析基础上，确定施工工艺在技术上可行、经济上合理，确保项目施工质量得到保证。
二、水利工程施工质量管理的有效途径
1、加强水利工程施工管理质量制度建设
水利工程施工质量管理活动必须要有科学合理的制度作为保障，为实际的质量管理控制活动提供切实有效的标准和指导。施工企业在现有的质量管理制度基础上进行改革完善，着重制定内部高效运行机制，加强对风险控制意识的培养，完善内部控制质量管理。另外，制度建设还包括施工工艺的技术标准以及操作规范等，存进水利工程施工过程制度化、规范化、高效化，进而提升水利工程施工质量管理质量和管理水平。特别是对施工过程中的人为操作环节制定严格的操作流程，保证每一位施工人员的操作都符合安全管理的要求，保证工程施工质量。
2、加强管理人员的事业心和责任感，不断提高管理人员的业务水平
工程管理中发现的很多问题往往不是由于管理水平不够造成的，而是由于管理人员缺乏应有的责任心和严肃认真的态度，工作疏忽引起的（如某些前后矛盾或计算错误的内容），因此，管理人员一定要解放思想、端正态度，充分认识工程管理的重要性，树立精品意识，加强自身管理水平，不断更新管理理念，注重国内外水利水电工程管理新概念的引进和运用。
管理部门要加强相关的理论和实践的学习，积极组织管理人员参加有关业务部门组织的培训、学习和考察，及时的更新管理思想，并应用到实际工作中；积极引进高、精、尖的管理人才，解决大量管理的难题，完成工程管理项目，还可以通过日常的工作带动管理团队整体的管理水平提升；每个管理者要注重日常相关工程资料、信息的搜集和积累，增强管理工作的灵活性，工作中不去生搬硬套，拿出具有针对性和具有独创性的管理方案。同时，制定出相应的管理等方案，真正做到了为建设单位和施工单位提供指导性的管理文件，使每一项管理都经得起推敲。
3、 加强水利工程施工准备阶段质量管理力度
（1）规范水利工程设计审批程序
对水利工程施工项目进行审批时，应保证其已经经过全面、科学评估。具有可操作性的同时，监理人员应在施工设计上进行签名。除此之外，还应对评估材料、设计图稿等进行仔细、认真、严格审批，保证其设计图纸不存在质量问题等。同时通过严格的审批程序，将所有存于水利工程施工的人员意识到树立工程质量的重要性，从而更加自觉依法进行水利工程设计审批。
（2）严格执行水利工程招标制度
由于受到地方保护主义的影响或是违规操作等行为，导致许多有实力的建筑企业不能进行施工建设，致使水利工程施工质量得不到有效保证，从而引发各种安全事故。对此，应根据相关法律法规，通过严格执行水利工程招标准则，严格审批施工单位的投标资质。对于那些没有拥有先进的施工技术、专业的施工人员、充足的施工设备的施工企业，严格控制其进行竞标。同时在竞标工程中，禁止行政干预，不得相关领导插手招标事项。对招标事宜做到公开、公正、公平，防止出现串标、抬标等恶性事件的发生。对取得工程的施工单位，应严格禁止
其出现转标、主体工程分包等，从根本上保证水利工程质量符合建设标准。
4、 提高水利工程施工阶段质量管理水平
施工阶段的质量管理工作是保证水利工程项目质量最主要的环节，一般水利工程出现的质量问题多存在于施工阶段。对此，应充分提高水利工程施工阶段的质量管理水平。在实际质量管理工作中，除了对参加一线施工的人员进行针对性训练，培养施工人员专业的施工技能、规范的操作行为以及安全保护意识之外，还应建立相关的质量控制监管制度。通过施工人员初查、施工小组复查、施工企业最终的质量管理制度，促使施工人员及相关管理人员在实际施工中落实责任。在进行施工人员初查、施工小组复查环节之后，对相关质量检查结果进行填报，并将其送至工程指挥部进行最终复验。保证前一环节质量没有得到充分保障，下一环节不得进行。
同时要积极发挥监理人员的积极作用。监理人员的选择标准首先应是具有控制能力，对各个工序具有清楚的认识，其次还应具有良好的职业道德。在监理过程中，应先对施工单位的质量进行一定的认定。如果存在问题，应令其整改之后再进行。对于那些不符合标准的施工单位，则拒签开工令。在施工过程中，监理人员应充分发挥自身积极性，对施工质量进行指导、监督及检查，特别是对各个环节的施工质量进行严格验收和质量评定。
5、事后的质量管理
事后的质量管理，主要是指工程结束后在实际使用阶段的质量管理。这一阶段，水利工程已经交付于业主方使用。事后质量管理，主要是靠业主方来实施。但是，在工程交付的事后，水利建筑企业应该同业主进行交底，将工程使用注意事项以书面的形式告知对方。
总之，水利工程建设对消除水害和开发利用水资源，推动各行各业的发展有着关键的作用，我国对水利建设也十分重视。中、只有做好开工前的工程的设计和加强工程各方面的管理和统筹，能在一定程度上提升我国水利建设的质量，创造经济效益。
参考文献：
[1] 伍贻芬,孙飞,吴新明,曹莉莉,楚轩,黄健.水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨[J]. 江苏水利. 2011(09)
[2] 邓梅艳,张耀华.浅谈我国水利工程管理的现状及发展方向[J]. 科技致富向导. 2011(23)
[3] 李贵辉.浅谈我国水利工程质量管理[J]. 知识经济. 2011(07)
[4] 于凤清,周涛.浅议小型水利工程质量管理[J]. 农村实用科技信息. 2010(02)