长三角:联手张开湿地保护网络

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  “鸟是我们人类的朋友。我们到这里来看鸟,不能惊扰它们。”说这话时,6岁小朋友储子涵正画完一幅候鸟图——黄色的鸟儿有一个红色的喙,在蓝天白云下歌唱。这是4月20日溱湖国家湿地公园里的一个场景。
  今年是第37届爱鸟周,主题为“关注候鸟迁徙、维护生命共同体”。在江苏泰州的溱湖湿地公园内,中国溱湖湿地科普馆里,一场面向孩子们的鸟类绘画活动正在举行。除此之外,溱湖湿地的志愿者们通过展示宣传牌、发放爱鸟护鸟宣传单和万人承诺保护鸟类签名的方式,对游客们进行着保护候鸟及野生动物法律知识的宣传。
  位于江淮之间的溱湖国家湿地公园,占地26万平方公里,是由国家林业局批准设立的全国第二家、长三角首家国家级湿地公园。《新民周刊》记者在这里感受到最大的特点是——湿地本身受到保护的同时,游客可以在科普馆里,通过各种趣味性的项目,更翔实地了解科普信息。
  国家林业与草原局湿地管理司司长、中华人民共和国国际湿地公约履约办公室主任王志高一贯认为,保护湿地更需要全民参与。对于此种政府主导、志愿者参与保护湿地宣传的行为,王志高评论道:“在湿地保护工作中,政府与民间公益组织的参与缺一不可。政府应该侧重于制定政策、加大投入等方面,公益组织则倾向于全民动员、科普宣教和湿地监督等方面。” 王志高认为,只有单纯的政府保护没有志愿者参与,效果不会好;反过来,只有志愿者在行动,而政府不重视的话,也不会有好效果。政府与民间公益组织在保护环境和保护湿地上目标一致,两者应该进行协同合作,这样才有更强的生命力,发挥最大化的效益,最后取得全面保护。

  进入21世纪以后,随着经济发展速度的进一步加快,随之而来的湿地被侵占状况在全国不少地方发生了。长三角地区经济发达,此种情况更是屡见不鲜。

  长三角的湿地保护,目前正在循着王志高所说的这一路径展开着。“建设湿地公园是保护与重建长江生态环境、推进长三角绿色发展的重要突破口,对长三角地区的生态文明建设至关重要。”4月13日,在长三角地区湿地公园绿色发展国家创新联盟成立大会上,作为主办方的南京林业大学校长王浩如是说。王浩认为,目前长三角湿地的保护与修复工作,正打开一个新局面,为我国生态文明建设持续注入新的发展动能。

河网密织的生态敏感区


  长三角,河网密织,四季分明。以如今的眼光看,此地物产丰饶,适合人类居住。事实上,长三角早已是中国最繁荣的流域经济带。
  然而,在中华五千年历史上,江南的开发要晚于华北。在古代中原一带人们的心目中,南方有瘴气(实际上是多种疾病的综合体——恶性疟疾、血吸虫病等),河网密织之地,人容易患病致死。
  随着华夏先民掌握的生产工具越来越先进,开发的地域越来越宽广,所谓的有瘴气的地域也在逐步缩小。当经济重心在南宋完成了彻底的南移之后,文化重心也随之发生转移。江南一带,诞生了不少著名都市。苏杭、绍兴等地老城的市中心,仍保留了不少河道。然而,随着城市化的进程,不少城市河道都被填埋成为道路了。
  之所以要填平这些河道,有些是因为城市化进程经济角度的考量;另一方面,在城市缺乏規划的情况下发展,河道两边形成贫民窟、工厂,导致河道重度污染,严重侵害人民健康,还不如被填平成为马路。
  可是,后来,一些原本没有污染的自然河道、湿地,也成了经济开发者觊觎之地。进入21世纪以后,随着经济发展速度的进一步加快,随之而来的湿地被侵占状况在全国不少地方发生了。长三角地区经济发达,此种情况更是屡见不鲜。2010年9月,中国工程院院士、环保部顾问金鉴明发布研究报告指出:“中国遭到破坏的湿地,破坏程度已经波及原有湿地的40%~50%。水质恶化、‘藏污纳垢’,不少生物濒临灭绝……”
  “根本原因还是经济利益驱动。”时任中国湿地博物馆馆长的陈博君即曾如此表示,“除去气候变化、降水不均等自然因素外,绝大多数情况下,湿地消失是一场人为劫难。”陈博君认为,过去在经济高速发展的几十年里,用地矛盾是逐年尖锐的。由于“人多地少”矛盾,使得地方政府将目光投向一片片在现行土地分类中属于“未利用地”的原生和自然湿地。围垦造田、填海造陆,成为很多地方扩大土地面积的第一选择。“这在经济发达地区,更突出。”陈博君表示。
  当时,苏南许多地方城市转型升级,将工厂迁往苏北。苏北原本没有污染的区域,面临着接纳各类工业企业的问题。是要可以立即迅速增长GDP的企业来此安家,还是严格执行环保法规来审查企业的环保问题,抑或是索性不让企业入驻——这是苏北许多城市面临的诱惑与考验。
  随着经济的进一步发展,特别是党的十八大以来,生态文明建设成为重中之重,这一发展模式得到了反思。
  即便城市化进程的加速,直至如今,长三角广大地区仍有着河网密织的特点。烘托出河网的则是湿地。公开资料显示,长江中下游湿地是我国最大的人工和自然复合的湿地生态系统,也是我国湿地资源最丰富的地区之一。区域内湿地面积达5.8万平方公里,占全国湿地面积的15%,占长江中下游流域面积的7.4%。扬子鳄、白暨豚等中国特有物种的故乡在这儿,百余种国际迁徙水鸟的中途停歇地和重要越冬地在这儿……
  从长久的生态治理角度来看,长江是世界上第三大河,淡水流量位于世界第二,长江流域的众多人口和经济布局,主要集中在流域内的河流和湖泊湿地区域。如果这一流域的生态遭到破坏,那么,遭殃的不仅仅是人类,还有整个区域的生态多样性。

联手保护才能卓有成效


  长江中下游联手湿地保护的最初网络,是在2007年成立的。当时成立的目的,是为了搭建一个由管理机构、研究单位、社会团体和公众广泛参与的区域性战略合作平台,开展信息共享、经验交流和实地示范等活动,推动长江中下游湿地的科学保护、有效管理与可持续利用,共同提高应对全球气候变化的能力。该保护网络涵盖了长江干流、长江故道、大型通江湖泊、中小型洪泛平原阻隔湖泊、河口、滨海湿地等不同类型的湿地。来自湖北、湖南、安徽、江西、江苏、上海等五省一市的20个湿地保护区成为首批成员。
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