【摘 要】
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中央行政部门与地方政府之间的关系错综复杂，作为总体目标的执行者和局部政策的制定者，它们在条块分割的情境下博弈以谋求利益最大化，其过度竞争与权力寻租等活动削弱了我国的总
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中央行政部门与地方政府之间的关系错综复杂，作为总体目标的执行者和局部政策的制定者，它们在条块分割的情境下博弈以谋求利益最大化，其过度竞争与权力寻租等活动削弱了我国的总体竞争力和凝聚力。本文基于治理理念，力求理顺中央行政部门与地方政府际关系，破除条框分割的束缚，建立平等协商的组织间网络机制，进而整合资源建立整体政府，促进国家的和谐发展及社会的稳定进步。
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