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当前，我国资本市场的内外部环境发生了深刻变化，全球金融危机动荡加剧，对实体经济造成巨大冲击，在经历前几年的重大基础性制度变革之后，我国股市出现较大幅度调整，市场运行中出现了一些新情况和新问题。总体上看，资本市场“新兴加转轨”的基本特征没有改变，加强基础性制度建设仍然是资本市场改革发展必须长期坚持的中心任务。