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1 基本情况
资阳市位于四川盆地东南部，流经现状城区的天然水体有沱江、九曲河等。目前旧城雨水排放以九曲河为界划分成东西两部分，东边属于汪家壕排水区，西边属九曲河排水区，在旧城南边已建有汪家壕排涝站，通过泵站提升排除临近沱江和九曲河的一些地势低洼容易内涝区域的雨水。
2 总体规划
根据中国城市规划设计研究院所作的《资阳市城市总体规划》（2010-2020），资阳中心城区地势起伏较大，有多条较大的泄洪沟，规划对部分泄洪沟进行整治，排放雨水。雨水利用地形就近排入沱江、九曲河、黄泥河等水体以及钟家湾泄洪沟等水体。根据受纳水体将整个规划区分成15个排水分区。
随着沱江、九曲河上防洪堤修建，老城区沿江地带易出现内涝情况，规划新建1处雨水排涝泵站，在雨水总排放口上设置闸门，在沱江没有涨水，若水位不高时自然排放雨水，在沱江涨水水位高时，通过泵站压力排水。对于其它规划新建地区局部用地高程较低的地方，原则上新区建设时进行填土，提高高程，以利排水。
3 城市排水管道建设过程中存在的主要问题及对策措施
3.1 排水工程规划过程中的问题
3.1.1存在的问题
1） 规划脱节
城市规划分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。排水规划也一样，总体规划作为控制性详细规划的依据，控制性详细规划作为修建性详细规划的依据。在规划编制过程中，时常存在规划与现状脱节，下步规划与上步规划脱节的问题。如资阳市城南工业集中发展区的控制性详细规划。在编制该规划时，资阳市总体规划还没有完全定稿，当总体规划按照原地形地貌进行规划并成形后，控制性详细规划又没有按总体规划进行调整，甚至在编制总体规划时，已有部分排水等市政基础设施工程正在实施。当总体规划开始执行时，部分排水等市政基础设施工程已经投入运营。
2） 规划的可实施性不强
部分编制规划的人员对现场实际情况没有深入踏勘，完全按照路网进行排水规划，不管实际地形地貌，最终造成排水不畅，管道埋深大甚至无法实施。如在资阳市娇子大道设计过程中，若按照原来的规划，资阳军分区至成渝高速公路资阳收费站段的排水要倒坡向旧城方向排放。由于本段道路本来就处在挖方段，采用倒坡排水将造成排水管道的埋深增加，最大埋深达10m。这不仅增加了施工难度，延长工期，同时，这样不科学、不切合实际的规划设计，也大大浪费了工程投资。在我们施工图设计过程中，带领专业技术人员深入现场调查、踏勘后，充分结合现状地形地貌和道路竖向，本着高水高排，低水低排的原则，将该段的雨水向相反方向排入了现状水体老鹰河，将污水也向相反方向排入了外环路污水系统，这在体现了设计科学合理的同时，也节约了工程投资，赢得了相关部门的一致好评。
3） 没有上步规划指导设计
由于工业化、城镇化进程的加快，工业园区、开发区的形成，往往该片区的规划都还没有编制，道路、排水等市政基础设施都还没有建设，但是招商引资的企业就要入驻。为了加快推进，存在没有规划的情况下就直接进行工程设计。排水设计通常都是采用重力流排放，必须遵循高水高排，低水低排的原则。如果单就本条道路的排水来看，也许是合理的，但是要结合该片区的排水来看，不见得就很合理了。由于没有规划，汇水面积划分不准，造成管径无法准确核定，甚至造成排水无下游出口排放的情况。
3.1.2 对策措施
1）加大规划编制力度，特别是排水等专项规划。实现城市近期建设用地范围内的控制性详细规划全覆盖。
2）及时修改完善控制性详细规划及专项规划。在规划实施过程中，由于种种特殊情况，存在与控制性详细规划、与专项规划不一致的情况，这就需要及时修改完善控制性详细规划及专项规划。
3）切实注重总规与控规及专项规划之间的衔接配套，建立一个“从城市到乡村，从总体规划到详细规划，覆盖全域、衔接紧密的科学规划体系”。
3.2 排水工程设计过程中的问题
3.2.1 存在的问题
1）汇水面积划分不准
工程设计是市场行为，很多非本地设计单位对现场地形地貌及现状排水系统调查了解不深入，在设计的过程中又没能很好的结合该片区的详细规划，导致汇水面积的划分不准确，往往就只划到道路两侧100米的范围。汇水面积的准确性直接影响到排水流量的大小，从而影响到设计管径的大小。管径小了容易堵塞，上游雨水不能及时排出，管径大了又造成投资浪费。
2）对破坏现状排水系统的解决方案不到位
城市道路的修建，势必要破坏现状排水系统，既然是必须破坏，那就得有解决方案，如果不解决好，就会造成上游区域的内涝问题，从而影响老百姓的生命财产安全。如G321国道资阳城区五显村段，G321国道的改建，破坏了现状排水系统。设计采用设置横穿涵洞来解决排水。但是该涵洞的位置不是位于现状地形的最低处，没有与上游现状排水系统接顺，导致下暴雨时，上游农作物及房屋被淹，给老百姓生活生产带来不便，也造成财产损失，影响社会的稳定团结。
3.2.2 对策措施
1）在排水工程设计过程中，必须要深入现场踏勘，切实掌握现状地形地貌，全面收集现状基础资料。
2）必须收集该片区的详细规划或排水专项规划。依托上步规划，结合现状实际情况开展排水工程设计。
3.3 排水工程施工过程中的问题
3.3.1 存在的问题
1）回填料粒径及压实度达不到设计要求
管道回填材料质量直接影响到管道施工质量，必须严格控制。根据《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268-2008第4.5.4條要求，槽底至管顶以上0.5m范围内，回填料中不得含有大于50mm的砖、石等硬块。但是在施工过程中，随时可以看到达20—30cm的硬块回填在沟槽里。在压实的过程中，这些大硬块不仅容易损坏管道，同时也导致回填料的压实度达不到设计要求。 2）污水管道不做严密性试验
污水管道严密性试验是检验污水管道施工质量的重要依据。根据《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268-2008第9.1.11条要求，污水管道必须经严密性试验合格后方可投入运行。本条是《给水排水管道工程施工及验收规范》中的强制性条文，必须严格执行。可是在施工过程中，一些施工单位以水源紧缺等种种理由不做严密性试验。其真实目的是想省掉这道工序，一方面是害怕麻烦，更重要的原因是害怕检验不合格，而返工，而相关的监督部门也睁只眼闭只眼。
3.3.2 对策措施
1）加强施工作业人员的上岗培训，提高施工作业人员的技术水平。
2）加大监管力度。各方责任主体严格履行自己的职责，监管到位。特别是监理单位，做到严格监理，旁站监理。
3.4 排水工程验收过程中的问题
3.4.1 存在的问题
城市排水管道建设往往与道路同步建设，排水工程的验收也随同道路项目一起验收，在排水工程验收过程中，通常是参加验收的相关部门人员沿新建道路走一遍，再回到会议室开会。排水工程属于地下工程、隐蔽工程，由于现场验收的时间较短，仅能看到表面的施工情况，如井盖、水箅子是否破损，水箅子是否设置在路面的最低点等，对管道内部是否堵塞、是否漏水无法查明；对检查井内部做法，是否安置踏步、是否设置了流槽、井内是否抹灰等问题一无所知。在本人参加的一些验收项目中，发现最为突出的問题就是部分检查井未作流槽，管道漏水引起路基沉降，施工完毕后的建筑垃圾遗留在检查井或管道内不清理，致使管道排水不畅等现象。
3.4.2 对策措施
在验收过程中，相关责任主体及部门应深入细致地察看排水管道、检查井等构筑物的质量情况，不能走马观花。并请施工单位配合，现场将检查井井盖及水箅子揭开，按照现行《给水排水管道工程施工及验收规范》中相关验收标准，深入内部察看，再结合分项、分部工程的验收资料进行综合分析评定该项目是否达到竣工验收的条件，是否满足设计和规范要求，是否同意通过验收。
4 结语
资阳市是一座新兴城市，正在由中等城市向大城市行列迈进，在城市化进程中，大量的城市基础设施正在建设。俗话说，“地上一座城，地下一座城”，排水管道作为地下这座城中重要的一员，既是城市的血脉，也是人们赖以生存和发展所必须的。建设好地下排水管道，是城市建设的需要，也是社会持续发展、科学发展的需要，更是建设生态文明、美丽中国的需要。
资阳市位于四川盆地东南部，流经现状城区的天然水体有沱江、九曲河等。目前旧城雨水排放以九曲河为界划分成东西两部分，东边属于汪家壕排水区，西边属九曲河排水区，在旧城南边已建有汪家壕排涝站，通过泵站提升排除临近沱江和九曲河的一些地势低洼容易内涝区域的雨水。
2 总体规划
根据中国城市规划设计研究院所作的《资阳市城市总体规划》（2010-2020），资阳中心城区地势起伏较大，有多条较大的泄洪沟，规划对部分泄洪沟进行整治，排放雨水。雨水利用地形就近排入沱江、九曲河、黄泥河等水体以及钟家湾泄洪沟等水体。根据受纳水体将整个规划区分成15个排水分区。
随着沱江、九曲河上防洪堤修建，老城区沿江地带易出现内涝情况，规划新建1处雨水排涝泵站，在雨水总排放口上设置闸门，在沱江没有涨水，若水位不高时自然排放雨水，在沱江涨水水位高时，通过泵站压力排水。对于其它规划新建地区局部用地高程较低的地方，原则上新区建设时进行填土，提高高程，以利排水。
3 城市排水管道建设过程中存在的主要问题及对策措施
3.1 排水工程规划过程中的问题
3.1.1存在的问题
1） 规划脱节
城市规划分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。排水规划也一样，总体规划作为控制性详细规划的依据，控制性详细规划作为修建性详细规划的依据。在规划编制过程中，时常存在规划与现状脱节，下步规划与上步规划脱节的问题。如资阳市城南工业集中发展区的控制性详细规划。在编制该规划时，资阳市总体规划还没有完全定稿，当总体规划按照原地形地貌进行规划并成形后，控制性详细规划又没有按总体规划进行调整，甚至在编制总体规划时，已有部分排水等市政基础设施工程正在实施。当总体规划开始执行时，部分排水等市政基础设施工程已经投入运营。
2） 规划的可实施性不强
部分编制规划的人员对现场实际情况没有深入踏勘，完全按照路网进行排水规划，不管实际地形地貌，最终造成排水不畅，管道埋深大甚至无法实施。如在资阳市娇子大道设计过程中，若按照原来的规划，资阳军分区至成渝高速公路资阳收费站段的排水要倒坡向旧城方向排放。由于本段道路本来就处在挖方段，采用倒坡排水将造成排水管道的埋深增加，最大埋深达10m。这不仅增加了施工难度，延长工期，同时，这样不科学、不切合实际的规划设计，也大大浪费了工程投资。在我们施工图设计过程中，带领专业技术人员深入现场调查、踏勘后，充分结合现状地形地貌和道路竖向，本着高水高排，低水低排的原则，将该段的雨水向相反方向排入了现状水体老鹰河，将污水也向相反方向排入了外环路污水系统，这在体现了设计科学合理的同时，也节约了工程投资，赢得了相关部门的一致好评。
3） 没有上步规划指导设计
由于工业化、城镇化进程的加快，工业园区、开发区的形成，往往该片区的规划都还没有编制，道路、排水等市政基础设施都还没有建设，但是招商引资的企业就要入驻。为了加快推进，存在没有规划的情况下就直接进行工程设计。排水设计通常都是采用重力流排放，必须遵循高水高排，低水低排的原则。如果单就本条道路的排水来看，也许是合理的，但是要结合该片区的排水来看，不见得就很合理了。由于没有规划，汇水面积划分不准，造成管径无法准确核定，甚至造成排水无下游出口排放的情况。
3.1.2 对策措施
1）加大规划编制力度，特别是排水等专项规划。实现城市近期建设用地范围内的控制性详细规划全覆盖。
2）及时修改完善控制性详细规划及专项规划。在规划实施过程中，由于种种特殊情况，存在与控制性详细规划、与专项规划不一致的情况，这就需要及时修改完善控制性详细规划及专项规划。
3）切实注重总规与控规及专项规划之间的衔接配套，建立一个“从城市到乡村，从总体规划到详细规划，覆盖全域、衔接紧密的科学规划体系”。
3.2 排水工程设计过程中的问题
3.2.1 存在的问题
1）汇水面积划分不准
工程设计是市场行为，很多非本地设计单位对现场地形地貌及现状排水系统调查了解不深入，在设计的过程中又没能很好的结合该片区的详细规划，导致汇水面积的划分不准确，往往就只划到道路两侧100米的范围。汇水面积的准确性直接影响到排水流量的大小，从而影响到设计管径的大小。管径小了容易堵塞，上游雨水不能及时排出，管径大了又造成投资浪费。
2）对破坏现状排水系统的解决方案不到位
城市道路的修建，势必要破坏现状排水系统，既然是必须破坏，那就得有解决方案，如果不解决好，就会造成上游区域的内涝问题，从而影响老百姓的生命财产安全。如G321国道资阳城区五显村段，G321国道的改建，破坏了现状排水系统。设计采用设置横穿涵洞来解决排水。但是该涵洞的位置不是位于现状地形的最低处，没有与上游现状排水系统接顺，导致下暴雨时，上游农作物及房屋被淹，给老百姓生活生产带来不便，也造成财产损失，影响社会的稳定团结。
3.2.2 对策措施
1）在排水工程设计过程中，必须要深入现场踏勘，切实掌握现状地形地貌，全面收集现状基础资料。
2）必须收集该片区的详细规划或排水专项规划。依托上步规划，结合现状实际情况开展排水工程设计。
3.3 排水工程施工过程中的问题
3.3.1 存在的问题
1）回填料粒径及压实度达不到设计要求
管道回填材料质量直接影响到管道施工质量，必须严格控制。根据《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268-2008第4.5.4條要求，槽底至管顶以上0.5m范围内，回填料中不得含有大于50mm的砖、石等硬块。但是在施工过程中，随时可以看到达20—30cm的硬块回填在沟槽里。在压实的过程中，这些大硬块不仅容易损坏管道，同时也导致回填料的压实度达不到设计要求。 2）污水管道不做严密性试验
污水管道严密性试验是检验污水管道施工质量的重要依据。根据《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268-2008第9.1.11条要求，污水管道必须经严密性试验合格后方可投入运行。本条是《给水排水管道工程施工及验收规范》中的强制性条文，必须严格执行。可是在施工过程中，一些施工单位以水源紧缺等种种理由不做严密性试验。其真实目的是想省掉这道工序，一方面是害怕麻烦，更重要的原因是害怕检验不合格，而返工，而相关的监督部门也睁只眼闭只眼。
3.3.2 对策措施
1）加强施工作业人员的上岗培训，提高施工作业人员的技术水平。
2）加大监管力度。各方责任主体严格履行自己的职责，监管到位。特别是监理单位，做到严格监理，旁站监理。
3.4 排水工程验收过程中的问题
3.4.1 存在的问题
城市排水管道建设往往与道路同步建设，排水工程的验收也随同道路项目一起验收，在排水工程验收过程中，通常是参加验收的相关部门人员沿新建道路走一遍，再回到会议室开会。排水工程属于地下工程、隐蔽工程，由于现场验收的时间较短，仅能看到表面的施工情况，如井盖、水箅子是否破损，水箅子是否设置在路面的最低点等，对管道内部是否堵塞、是否漏水无法查明；对检查井内部做法，是否安置踏步、是否设置了流槽、井内是否抹灰等问题一无所知。在本人参加的一些验收项目中，发现最为突出的問题就是部分检查井未作流槽，管道漏水引起路基沉降，施工完毕后的建筑垃圾遗留在检查井或管道内不清理，致使管道排水不畅等现象。
3.4.2 对策措施
在验收过程中，相关责任主体及部门应深入细致地察看排水管道、检查井等构筑物的质量情况，不能走马观花。并请施工单位配合，现场将检查井井盖及水箅子揭开，按照现行《给水排水管道工程施工及验收规范》中相关验收标准，深入内部察看，再结合分项、分部工程的验收资料进行综合分析评定该项目是否达到竣工验收的条件，是否满足设计和规范要求，是否同意通过验收。
4 结语
资阳市是一座新兴城市，正在由中等城市向大城市行列迈进，在城市化进程中，大量的城市基础设施正在建设。俗话说，“地上一座城，地下一座城”，排水管道作为地下这座城中重要的一员，既是城市的血脉，也是人们赖以生存和发展所必须的。建设好地下排水管道，是城市建设的需要，也是社会持续发展、科学发展的需要，更是建设生态文明、美丽中国的需要。