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中美首次战略经济对话,12月14日至15日在北京如期举行。作为中美现有磋商机制中级别最高的对话和迄今规格最高的中美经济主管官员交流活动,中美战略经济对话令世界瞩目。
此前,包括布什政府近半数成员和美国经济界高官的美国“梦之队”代表团阵容强大,高调出场,让整个国际社会都为中国政府捏了一把汗。关于美国将在人民币汇率、贸易失衡、知识产权保护三个敏感问题上对中国政府强烈施压的舆论,也早已成为世界性话题。
也难怪国际社会如此揣测。
回顾近年来中美贸易的历史,随着中国加入WTO整整五年的时间,中美在贸易上的摩擦不断。用美国财政部长保尔森的算法,中美双边贸易在过去10年增长了五倍,而2006年前10月,我国对美实现贸易顺差927.5亿美元。64.7%加工贸易的出口占出口总额的64.7%,加工贸易项下的贸易顺差是总规模的81.3%。这也成为了美国对中国经济指手划脚的最大借口,并且由此涉及到人民币汇率和知识产权保护问题,同时也是近年来美方向中方不断制造贸易摩擦的原因之一。
然而,“对话”并没有成为一场“谈判”。
面对舆论的种种猜测,此次中美战略经济对话的主题却出人意料地锁定为“中国的发展道路和中国的经济发展战略”。围绕这一对话主题,中关双方在城乡均衡发展、中国经济的可持续增长、促进贸易和投资、能源、环境和可持续发展等五个专题、11个分议题上进行了深入讨论,并且还在证券、金融、能源、航空等领域达成了一系列实质性协定,而人民币汇率、贸易失衡及知识产权保护问题仅仅进行了一些常规沟通。
这理应不是一个意外。保尔森来华之前已经表示:不要期待此行可以取得即时的成果,而要以长远眼光看待美中关系;而美国商务部部长古铁雷斯也表示:“希望通过这次对话,美中能够找到一些共同的长期战略方针,从而勾勒出未来关系的路线图。我们这次主要是来倾听中国同事的意见。”
过去,面对中美之间的贸易分歧,美国方面往往动辄采取制裁措施,征收惩罚性关税和反倾销关税、逼迫人民幣升值、要求中国开放市场等等,这一类问题往往不是平心静气地坐下来对话,而是单方面采取措施,并且扯上人权、民主的难题,把经济问题政治化。现在,美国愿意与中国就经济谈经济,积极对话——这不得不算是一个微妙的变化。
从“谈判”到“对话”,这成为中美试图构建长期经济关系“路线图”的新标志。
近年来,随着经济全球化的发展和中国经济的成长,中关两国之间的交流日益增多,双方通过在反恐、执法、科教、卫生等重要领域以及重大国际和地区问题上开展有效的磋商与合作,已经逐步形成了各个层次对话机制的雏形。
但是,作为“利益攸关方”,中美不仅在政治、安全等方面都有合作需求,在经济上更需要达至一种共生状态。如何继续推动经济全球化的发展,实现实物、资本、技术、人员在国际上的自由流动.保障世界能源和非能源矿产资源的供需平衡等问题却仍然在不断困扰中关双方。因此,建立一个新的讨论平台,深入探讨两国共同感兴趣和关切的双边及全球战略性经济问题,早已成为两国外交的题中应有之义。
“对话”的目的意在沟通。中美战略经济对话是一个协商的场合,中美经济之间有很多问题需要这样一个机会来协调,需要这样一个机会让双方决策者当面听取对方的想法和意见,避免错误判断,避免意见分歧发展成为实实在在的冲突——这才是中美经济对话的正确定位,这才是我们应当期望中美经济对话可以取得的最大成果,而不是一方提出要求而另一方无条件照单全收。
可以肯定,在贸易均衡、人民币汇率、市场开放、能源环境、知识产权等诸多领域,中美双方之间的分歧并没有因为这次对话而宣告终结,但双方并没有因为这些分歧而相互指责,而是用长远的眼光来审视双边关系.通过加强彼此沟通来推进经贸合作,寻找两国经济利益契合点,这才是真正彰显智慧的大国风范。
编辑:黄树辉
此前,包括布什政府近半数成员和美国经济界高官的美国“梦之队”代表团阵容强大,高调出场,让整个国际社会都为中国政府捏了一把汗。关于美国将在人民币汇率、贸易失衡、知识产权保护三个敏感问题上对中国政府强烈施压的舆论,也早已成为世界性话题。
也难怪国际社会如此揣测。
回顾近年来中美贸易的历史,随着中国加入WTO整整五年的时间,中美在贸易上的摩擦不断。用美国财政部长保尔森的算法,中美双边贸易在过去10年增长了五倍,而2006年前10月,我国对美实现贸易顺差927.5亿美元。64.7%加工贸易的出口占出口总额的64.7%,加工贸易项下的贸易顺差是总规模的81.3%。这也成为了美国对中国经济指手划脚的最大借口,并且由此涉及到人民币汇率和知识产权保护问题,同时也是近年来美方向中方不断制造贸易摩擦的原因之一。
然而,“对话”并没有成为一场“谈判”。
面对舆论的种种猜测,此次中美战略经济对话的主题却出人意料地锁定为“中国的发展道路和中国的经济发展战略”。围绕这一对话主题,中关双方在城乡均衡发展、中国经济的可持续增长、促进贸易和投资、能源、环境和可持续发展等五个专题、11个分议题上进行了深入讨论,并且还在证券、金融、能源、航空等领域达成了一系列实质性协定,而人民币汇率、贸易失衡及知识产权保护问题仅仅进行了一些常规沟通。
这理应不是一个意外。保尔森来华之前已经表示:不要期待此行可以取得即时的成果,而要以长远眼光看待美中关系;而美国商务部部长古铁雷斯也表示:“希望通过这次对话,美中能够找到一些共同的长期战略方针,从而勾勒出未来关系的路线图。我们这次主要是来倾听中国同事的意见。”
过去,面对中美之间的贸易分歧,美国方面往往动辄采取制裁措施,征收惩罚性关税和反倾销关税、逼迫人民幣升值、要求中国开放市场等等,这一类问题往往不是平心静气地坐下来对话,而是单方面采取措施,并且扯上人权、民主的难题,把经济问题政治化。现在,美国愿意与中国就经济谈经济,积极对话——这不得不算是一个微妙的变化。
从“谈判”到“对话”,这成为中美试图构建长期经济关系“路线图”的新标志。
近年来,随着经济全球化的发展和中国经济的成长,中关两国之间的交流日益增多,双方通过在反恐、执法、科教、卫生等重要领域以及重大国际和地区问题上开展有效的磋商与合作,已经逐步形成了各个层次对话机制的雏形。
但是,作为“利益攸关方”,中美不仅在政治、安全等方面都有合作需求,在经济上更需要达至一种共生状态。如何继续推动经济全球化的发展,实现实物、资本、技术、人员在国际上的自由流动.保障世界能源和非能源矿产资源的供需平衡等问题却仍然在不断困扰中关双方。因此,建立一个新的讨论平台,深入探讨两国共同感兴趣和关切的双边及全球战略性经济问题,早已成为两国外交的题中应有之义。
“对话”的目的意在沟通。中美战略经济对话是一个协商的场合,中美经济之间有很多问题需要这样一个机会来协调,需要这样一个机会让双方决策者当面听取对方的想法和意见,避免错误判断,避免意见分歧发展成为实实在在的冲突——这才是中美经济对话的正确定位,这才是我们应当期望中美经济对话可以取得的最大成果,而不是一方提出要求而另一方无条件照单全收。
可以肯定,在贸易均衡、人民币汇率、市场开放、能源环境、知识产权等诸多领域,中美双方之间的分歧并没有因为这次对话而宣告终结,但双方并没有因为这些分歧而相互指责,而是用长远的眼光来审视双边关系.通过加强彼此沟通来推进经贸合作,寻找两国经济利益契合点,这才是真正彰显智慧的大国风范。
编辑:黄树辉