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我国成人高等教育起始于20世纪70年代末80年代初,成人高等教育在成立初期经历了教育繁荣的景象,但现在成人高等教育生源萎缩严重,成人高等教育向前发展困难重重。国内外学者对成人高教发展问题进行了很多研究,但多是集中在成人高等学校、成人高校学生、成人高校教师等方面,很少研究成人高教的边界问题。面对我国成人高教在教育管理中存在很多错位、缺位、越位问题,要向前发展必须要明确边界、突出边界。