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当前，城市经济发展建设项目数量多、规模大，国土资源执法监察中出现了土地管理与利用各类土地违法案件屡禁不止，难执法、执法难和造成耕地资源与国有土地流失的问题仍时有发生，被国家土地督察发现要求整改的现象仍旧存在，由于缺乏有效的执法手段和明确的执法权力，土地执法难以到位，严重地削弱了法律应有的权威。因此，如何解决当前土地执法监察中面临的问题，打击违法用地，实现国家保护资源、保护发展、集约节约利用国土资源的总目标，是一个十分重要的课题。