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<正>(一) 人口老龄化,是指老年人口在总人口中的比重日益增大的现象。国际通常说法,一个国家或地区,60岁以上老年人口占总人口的 10% 以上或者是65岁以上老年人口占总人口的 7%以上,即为人口老龄化国家或地区。1996年10月 1日起施行的《中华人民共和国老年人权益保障法》(简称老年法)规定,60岁以上为老年人口。我国老年人口占世界老年人口的五分之一,占亚洲老年人口的二分之一。自80年代以来,老年人口年均增长3.2%,目前已达 1.2亿,有10个省市进入了人口老龄化。预计到本世纪末,我国将进入人口老龄化国家的行列。南京市至 97年底 60岁以上人口 69万,占总人口的 13. 1% ,已是人口老龄型城市。且我市老年人口年增4.9% ,高于全省、全国老年人口的增长速度。