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改革开放30年以来.我国医药卫生事业取得了显著成就.覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成,医疗保障覆盖人口逐步扩大.新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展。农民工群体是改革开放后农村劳动力大规模流动的产物.伴随改革的深入、社会结构的变迁以及国民经济的增长.该群体规模也在不断扩大,农民工整体健康状况不佳和农民工医疗保障制度的不完善.引发了农民工“看病难、看病贵”等一系列问题。解决农民工基本医疗保险问题是基本公共服务均等化的要求,是医疗体制改革的重要内容.有利于推动城乡一体的基本医疗保障制度的建立