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托依毗邻首府乌鲁木齐的地缘优势，以建成乌鲁木齐“生活基地”的发展思路，按照进一步调高农业效益，调大生产规模，调优产业产品，调富农民生活的方针，确立圈型经济农业发展模式。市郊作为第一圈，主要发展以蔬菜、牛羊育肥为主的城郊型农业；平原区作为第二圈，主要发展优质水稻、食用菌为主的精品型农业；山区作为第三圈，发展以经济林、旅游农业为主的观光型农业。