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荆州和沙市两地合并,是荆沙城区社会经济协调发展的一个必要条件。实现这一设想,需要按照这样的原則来设计方案,即“三个地名并存,两套班子共容,城建规划统一,经济实体不动”。因此,荆沙两地的合并应该分两步来达到,即第一步实现两区一县方案,第二步实现两区三县方案。只有这样,才能够尽快地实现荆沙城区社会经济的协调发展。