浅谈Partnering模式的应用与改进

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chenyinan
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  摘要:住房体制改革的不断深入,弱肉强食的残酷竞争,给项目管理人员关上了一扇门,却也增加了项目管理人员的忧患意识,如何在严峻的形势面前保持持久的竞争力和企业利润,Partnering模式为项目管理人员又开启了一扇窗。加深对Partnering模式的认识、研究,及时总结实践中的经验教训,将更加有利于我们对项目的管理,实现合作共赢的目标。
  关键词:信任;资源共享; 持续改进; 合作共赢
  Abstract: The housing system reform, the competition law of the jungle, to project managers shut a door, but also increase the sense of project management, how to keep the lasting competitiveness and corporate profits in the face of the grim situation, the Partnering mode for project managers and opens a window. Deepen understanding of research, Partnering mode, summarize the experience and lessons in practice, it will be more conducive to our management of the project, to achieve win-win cooperation target.
  Key words: trust; resource sharing; continuous improvement; win-win cooperation
  中图分类号: D664.0文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
  随着房地产业的膨胀发展和住房体制改革的不断深入,政府主导的经济适用房、廉租房和公租房的全面建设,弱肉强食的房地产市场中,项目管理人员都意识到传统的管理方法不能给他们带来理想的利润,改善项目各参与方的关系,营造一个相互信任、彼此尊重、互惠互利的优良工作气氛,提高利润空间,创新项目管理模式势在必行。Partnering模式被认为是一种在业主、承包商、设计方、供应商等参与者之间为了达到彼此目标,满足长期的需要,实现未来的竞争优势的一种合作战略。
  一、Partnering模式思想内涵
  Partnering模式最早出现在20世纪80年代中期的美国。中国在引进、吸收、创新项目管理实践中,Partnering模式类似于“合作管理”的模式。为了更好的说明Partnering模式并和工程界和学术界保持一致,现仍以“Partnering模式”论述之。Partnering模式意味着业主与建设工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议;在充分考虑参与各方利益的基础上确定建设工程共同的目标;建立工作小组,及时沟通以避免争议和诉讼的产生,相互合作、共同解决建设工程实施过程中出现的问题,共同分担风险和有关费用,以保证参与各方目标和利益的实现。
  二、Partnering模式优势及现实意义
   与采用传统建设方式相比,采用 Partnering 模式可以对投资、进度、质量的控制产生显著的效果;合作管理既可以保持分工的效率,又可以获得合作的好处。Partnering模式在以下方面体现了优势:
  一是明确的共同目标。Partnering模式将建设工程参与各方的目标融为一整,在考虑业主和参与各方利益的同时满足甚至超越业主的预期目标;在实现自身价值的同时对项目产生的额外收益进行分配,基于共同的目标着眼于不断的提高和持续改进。
  二是着眼于长期的合作。参与各方为了共同的利益,通过信任建设促进长期合作。Partnering模式采用传统的具有法律效力的合同加非合同性的Partnering协议,可以是一个建设工程的一次性合作,也可以是多个建设工程的长期合作。
  三是融洽的相互关系。Partnering模式强调共同的目标和利益,强调合作精神,强调项目参与方共同解决问题,融洽的相互关系增加了彼此之间的了解和信任,为及时化解合同履行过程中的纠纷、索赔和长期合作打下了坚实的基础。
  四是清晰的效益驱动。根据Grandberg 博士最新研究发现,采用 Partnering模式的项目,平均实际工期比计划工期提前 4.7%,而传统建设方式的工程项目平均工期比计划工期要拖期约10%;采用 Partnering模式的项目工程变更、项目争议和工程索赔费用为传统建设方式项目的 20-54%;采用 Partnering 模式的项目工程质量较高,项目业主对质量的满意程度平均比传统建设方式的项目提高约26%;采用 Partnering 模式的工程项目,在信息沟通、决策指定、解决争端、团体合作等诸多方面都有很大改善,项目业主认同团队成员工作关系的占 67%,项目承包商有同样感受的达到了71%。
  三、Partnering模式应用中的问题与持续改进
  在项目业主持续开发建设中,Partnering模式为业主现场管理带来了方便,同时也发现了许多需要调整和改进的地方。
  首先,高层管理的参与度不足。不同的参建单位企业文化、组织架构和核心竞争力不同,对项目的组织实施及现场管理人员配置参差不齐,为高效的沟通设置了无形的壁垒。Partnering模式的实施需要突破传统的观念和传统的组织界限,充分发挥领导的作用。因而建设工程参与各方高层管理者的参与以及在高层管理者之间达成共识,对这种模式的顺利实施是非常重要的。由于这种模式要有参与各方共同组成工作小组,要分担风险、共享资源,甚至是公司的重要信息资源,因此高层管理者的认同、支持和决策是关键因素。
  其次,信息的开放性和标准化存在差异。Partnering模式强调资源共享,信息作为一种重要的资源对于参与各方必须公开。同时,参与各方要保持及时、经常和开诚布公的沟通,在相互信任的基础上,要保证工程的设计资料、投资、进度、质量等信息能被参与各方及时、便利的获取。规范、标准的信息管理为有效的沟通创造了条件。标准化是一切管理的基础,有利于脱离人治,整合有关人员的行动步调,有效开展组织内活动;标准化有利于Partnering组织内各项业务得以有效运转达到合理化、效率化,使作业统一化,管理安定化。这不仅能保证建设工程目标得到有效的控制,而且能减少许多重复性的工作,降低成本。
  再次,相关参建单位现场管理人员对Partnering认识存在偏差。Partnering协议与工程合同是两个完全不同的文件。在工程合同签订后,建设工程参与各方经过协商讨论后才会签署Partnering协议。该协议并不能改变参与各方在有关合同规定范围内的权利和义务关系,参与各方对有关合同规定的内容仍要切实履行。工程实践中工程合同和Partnering協议几乎均为公司签署,现场管理人员缺少参与和了解,而公司的交底培训存在严重的滞后,致使参建单位现场管理人员对Partnering认识存在偏差。Partnering协议主要确定了参建各方在建设工程上的共同目标、任务分工和行为规范,是工作小组的纲领性文件。该协议的内容也不是一成不变的,当新的参建者加入或某些参建者对协议的某些内容有意见时,都可以召开会议经过讨论对协议的内容进行修改。
  最后,法律法规、部门规章等对择优选择承包商做的原则规定。《中华人民共和国建筑法》第十九条同时规定了“建筑工程依法实行招标发包,对不适于招标发包的可以直接发包。”的规定和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对公开招标及邀请招标都做出了明确规定,限制了持续搞开发建设的项目业主选择长期合作的承包商。但是创新性的采取Partnering模式实施项目管理,有着坚实的法律基础。《中华人民共和国建筑法》第四条规定,“国家扶持建筑业的发展,支持建筑科学技术研究……提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。”本条规定说明国家对研究和采用现代管理方式是提倡和支持的,国家鼓励国内企业学习和借鉴吸收国外优秀的管理方式和理念。
  和为贵、和气生财。诚然,实施一个项目,有选择地借助外界的力量,形成合力,为我所用,那么竞争力和抵抗风险的能力将成倍增加,从而实现你赢我也赢的共赢目标。共赢是人与人或人与自然之间更好的、更和谐的共处方式。当然,它不是逃避现实,也不是拒绝竞争,而是以理智的态度求得共同的利益。传统建设方式的目标控制是对投资、进度、质量三大控制,而且作为业主方项目管理,考虑的重点也是业主自身的利益,这往往造成业主与承包商之间紧张甚至敌对的气氛。Partnering模式也强调目标控制是将项目管理参与各方的目标作了一个整体来考虑,在项目实施时充分考虑项目参与各方的利益,在项目实践中容易产生一种双赢甚至共赢的结果。
  参考文献
  [1] 美国项目管理协会 . 项目管理知识体系指南,2008
  [2] 田世宇等 .《建设工程监理概论》. 知识产权出版社,2002
  [3] 王明德、廖纪勋 . 营造管理新制度——合作管理(Partnering)之应用 . 台湾营建管理季刊,1997
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