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摘 要 本文从制定县区图书馆文献资源建设采访条例，创造条件建立图书资源集中采购、总馆配送的物流体系，关注数字资源建设三个方面论述了县区图书馆文献资源的统筹建设。
关键词 县区 图书馆 文献资源
中图分类号：G251 文献标识码：A
1 制定县区图书馆文献资源建设采访条例
县区图书馆文献资源的采购一直是各自为政的。业内人士对于乡镇图书馆建设中几次反复而形成的文献资源混乱局面记忆犹新，因此近些年来有许多单位在试行统筹县区图书馆的文献采购。确实，规范管理县区图书馆文献资源建设十分重要。县区“天高皇帝远”，加上管理权限长年来没有理清，让读者看什么书一般是没有人来管的。农村公共文化服务体系的建设也是要解决这个问题。所以，县区图书馆文献资源的采购规范化管理就提上了日程。
文献采购规范管理的目的，是要摸索并形成适应农民现代生存需要的文献资源体系。农民群众从比较落后的生产力状态中走出，要进入正在跨越式发展的现代社会，进入城乡一体化的生活环境，进入现代农业的良性循环中，没有与之相适应的知识和能力就无法自在的生存，这是一。中国农民受中国传统文化几千年的影响，从个体到社会已经形成了自己的“文化语言”，这是内心的根，需要不断用传统文化滋润，这是二。从這两点出发，农村文献信息资源应该具备的范围和特点就一目了然了。
要建立中国农村所需要和独有的文献信息资源体系，首先就要制订县区图书馆文献采访条例，条例制定的前提应该是全面的农村文化现状调查，基点是从实际出发。条例既要顾及农村各类人员的文献信息需求，又要考虑各文献种类的相对均衡的分布，还要照顾特定人群的特定需要。对于农村流行的武打、言情、“口袋”之类的书要有恰当的定位，对于盗版书的严格把关也应该是重要内容。同时，也要注重提高图书利用率的问题，要让业内资深人士参与把关采购书目，避免盲目性；要在有限的途径里充分吸收读者对选书的意见；对连续性出版物尽量延长它的有效服务时间；注意控制电子文献与印刷文献的重复建设，总之，要在文献建设中真正贯彻建设节约型图书馆的原则。条例初稿出台后要进行试点推行，然后汇总意见修改后正式下达。要按条例来设计采访工作的秩序，把程序环节规范起来，保证条例的畅行无阻。
2 创造条件建立图书资源集中采购、总馆配送的物流体系
在国家《“十一五”文化发展纲要》中关于总分馆制的论述，主要内容就是文献资源的集中配置，可见国家对于这个问题的重视程度。文献资源集中采购配送，是发达国家和地区图书馆早就实施的一个力针，而且长期运作的经验表明它能产生很好的效益。集中采购的基掣是相对充足的经费，可是据统计，目前全国2200多个县级图书馆中有720家没有购书经费，年购书量为零。我们坚信，随着社会进步和发展，随着图书馆法制建设的强化，此类状况终消失。但我们在谈论文献资源集中采购配送的问题时，就必须从现实情况出发，从全国农村的是可行性出发。因此，我们姑且先不讲实行总分馆制。如果把经费从基层集中上来，采取江西南昌县书馆的集中采购，中心调度的方法进行资源建设，其好处有以下几点：（1）比例占一的经费可以换得比例是十或者更多的经费购买资源的使用权，弥补了各网点因为经费问题造成资源短缺的不足，解决基层办图书馆的最大困难。（2）节约人力，大量减少基层图书馆的书刊整序的用工量，从而把精力转移到服务上去。（3）大量的集中采购，降低单位成本，也降低了国家拨款的总成本，数字不可小觑。（4）资源集中采购配送，强化了县市图书馆的业务领导地位，形成了“以资源带管理”的良好模式。（5）如果调度配置物流遵守定时定点的安排，读者就每天都能借到新书。（6）整个地域的图书馆实行统一的管理模式，去除了交流的障碍，形成了“大图书馆”理念，共建共享、通借通还变成了事实。上述好处足以证明，文献资源集中采购配送，是建设基层图书馆网扎实有效的途径。
各地总分馆制的尝试和实践正在逐步进行，但规模化地铺开还有待时日。政府没有启动这项工程，不等于民间不可以尝试。长春市的“图书馆联盟”和佛山禅城的“联合图书馆”等，尽管形式略有差别，其实质是一样的，就是让资源达到共享。总分馆制不在名字，在于实质，它的主要体现形式就是文献资源的集中采购配送，因此，各地在公共文化服务政策的支持下，应该尽早启动共享文献资源的试点工作，县市馆自身在采编、物流方面首先要做足人力和物力准备，然后将较有条件的一些馆的资源购置费集中起来进行采购，建立文献的周期交换制，开始共享式的集中配置。在经过一个阶段的磨合后，就可以建章立制，正式运行。当然，毕竟是公共文化服务，国家有责任要按政策进行投入，所以各地要明确，先走一步实际上是推动政府介入的一个前提，当然也是手段。在试点过程中，要一方面及时纠错补缺；另一方面则及时的、经常的向政府和主管部门汇报。如果政府在看到实际效果后介入，把财力支持的政策明确下来，把县市馆和基层馆之间的人事关系理顺了，那就是名副其实的总分馆制了。从这点上讲，县市馆资源集中配置先走一步的结果就肯定是总分馆制。这应该说也是先打擦边球，再被正式承认的一种改革。
要想启动文献资源集中采购配送，县市图书馆就应该认真做好预案，解决三大问题。一是强化力量形成快速高效的采编机制。文献资源的数量增加，种类繁多、载体复杂，而且因为面对基层馆，采编流程必须高效，因此人员队伍一定要素质强，要求要高。二是要建立总馆配送的物流体系。这个体系有一个相对复杂的调度运行机制，A馆的x部分书调往B馆，而B馆的Y部分书调往C馆，C馆的z部分书调往A馆，这是三点之间的调度，那么四点之间，五点之间呢，并且中间一般不能有重复进入的书。这说明这个物流体系除了物质条件（汽车、书箱等）之外，还须有物流调度的智力核心。三是要建章立制，如经费集中的原则、方法的确定，各分馆图书的周期交换机制，统一排架、统一标志、统一管理的规定等。这些问题如何因地制宜去解决，都是需要县市馆的同志认真筹划的。
3 关注数字资源建设
数字资源对于农民来说，现在也是越来越熟悉了。DVD的普及已经让农民群众对于数字资源的需求越来越迫切。所以，在农村的文献资源置备方面，我们绝不能让数字资源缺位。困难在于数字资源的管理比较复杂，其载体容易损伤却很难检查，不过特殊资源也可以采取特殊管理，比如不出借只阅览，比如对有DVD播放机的读者一次出借一天等。但是我们不能因噎废食不买这些资源，把群众拒之于门外不符合公共文化服务精神。除了部分数字音像资源的其他数字资源，如文献检索数据库等，我们应该主要依靠全国文化信息资源共享工程的力量来开展服务。
参考文献
[1] 高凡.信息资源建设的现状与趋势[M].图书情报工作，2004.48（4）：1-10.
[2] 王莉.对科技文献信息共建共享建设的思考[M].现代情报，2006（10）：30-33.
[3] 朱建亮.当前高校图书馆文献资源建设的几个突出问题[M].深图通讯，2007（4）：33-34.
关键词 县区 图书馆 文献资源
中图分类号：G251 文献标识码：A
1 制定县区图书馆文献资源建设采访条例
县区图书馆文献资源的采购一直是各自为政的。业内人士对于乡镇图书馆建设中几次反复而形成的文献资源混乱局面记忆犹新，因此近些年来有许多单位在试行统筹县区图书馆的文献采购。确实，规范管理县区图书馆文献资源建设十分重要。县区“天高皇帝远”，加上管理权限长年来没有理清，让读者看什么书一般是没有人来管的。农村公共文化服务体系的建设也是要解决这个问题。所以，县区图书馆文献资源的采购规范化管理就提上了日程。
文献采购规范管理的目的，是要摸索并形成适应农民现代生存需要的文献资源体系。农民群众从比较落后的生产力状态中走出，要进入正在跨越式发展的现代社会，进入城乡一体化的生活环境，进入现代农业的良性循环中，没有与之相适应的知识和能力就无法自在的生存，这是一。中国农民受中国传统文化几千年的影响，从个体到社会已经形成了自己的“文化语言”，这是内心的根，需要不断用传统文化滋润，这是二。从這两点出发，农村文献信息资源应该具备的范围和特点就一目了然了。
要建立中国农村所需要和独有的文献信息资源体系，首先就要制订县区图书馆文献采访条例，条例制定的前提应该是全面的农村文化现状调查，基点是从实际出发。条例既要顾及农村各类人员的文献信息需求，又要考虑各文献种类的相对均衡的分布，还要照顾特定人群的特定需要。对于农村流行的武打、言情、“口袋”之类的书要有恰当的定位，对于盗版书的严格把关也应该是重要内容。同时，也要注重提高图书利用率的问题，要让业内资深人士参与把关采购书目，避免盲目性；要在有限的途径里充分吸收读者对选书的意见；对连续性出版物尽量延长它的有效服务时间；注意控制电子文献与印刷文献的重复建设，总之，要在文献建设中真正贯彻建设节约型图书馆的原则。条例初稿出台后要进行试点推行，然后汇总意见修改后正式下达。要按条例来设计采访工作的秩序，把程序环节规范起来，保证条例的畅行无阻。
2 创造条件建立图书资源集中采购、总馆配送的物流体系
在国家《“十一五”文化发展纲要》中关于总分馆制的论述，主要内容就是文献资源的集中配置，可见国家对于这个问题的重视程度。文献资源集中采购配送，是发达国家和地区图书馆早就实施的一个力针，而且长期运作的经验表明它能产生很好的效益。集中采购的基掣是相对充足的经费，可是据统计，目前全国2200多个县级图书馆中有720家没有购书经费，年购书量为零。我们坚信，随着社会进步和发展，随着图书馆法制建设的强化，此类状况终消失。但我们在谈论文献资源集中采购配送的问题时，就必须从现实情况出发，从全国农村的是可行性出发。因此，我们姑且先不讲实行总分馆制。如果把经费从基层集中上来，采取江西南昌县书馆的集中采购，中心调度的方法进行资源建设，其好处有以下几点：（1）比例占一的经费可以换得比例是十或者更多的经费购买资源的使用权，弥补了各网点因为经费问题造成资源短缺的不足，解决基层办图书馆的最大困难。（2）节约人力，大量减少基层图书馆的书刊整序的用工量，从而把精力转移到服务上去。（3）大量的集中采购，降低单位成本，也降低了国家拨款的总成本，数字不可小觑。（4）资源集中采购配送，强化了县市图书馆的业务领导地位，形成了“以资源带管理”的良好模式。（5）如果调度配置物流遵守定时定点的安排，读者就每天都能借到新书。（6）整个地域的图书馆实行统一的管理模式，去除了交流的障碍，形成了“大图书馆”理念，共建共享、通借通还变成了事实。上述好处足以证明，文献资源集中采购配送，是建设基层图书馆网扎实有效的途径。
各地总分馆制的尝试和实践正在逐步进行，但规模化地铺开还有待时日。政府没有启动这项工程，不等于民间不可以尝试。长春市的“图书馆联盟”和佛山禅城的“联合图书馆”等，尽管形式略有差别，其实质是一样的，就是让资源达到共享。总分馆制不在名字，在于实质，它的主要体现形式就是文献资源的集中采购配送，因此，各地在公共文化服务政策的支持下，应该尽早启动共享文献资源的试点工作，县市馆自身在采编、物流方面首先要做足人力和物力准备，然后将较有条件的一些馆的资源购置费集中起来进行采购，建立文献的周期交换制，开始共享式的集中配置。在经过一个阶段的磨合后，就可以建章立制，正式运行。当然，毕竟是公共文化服务，国家有责任要按政策进行投入，所以各地要明确，先走一步实际上是推动政府介入的一个前提，当然也是手段。在试点过程中，要一方面及时纠错补缺；另一方面则及时的、经常的向政府和主管部门汇报。如果政府在看到实际效果后介入，把财力支持的政策明确下来，把县市馆和基层馆之间的人事关系理顺了，那就是名副其实的总分馆制了。从这点上讲，县市馆资源集中配置先走一步的结果就肯定是总分馆制。这应该说也是先打擦边球，再被正式承认的一种改革。
要想启动文献资源集中采购配送，县市图书馆就应该认真做好预案，解决三大问题。一是强化力量形成快速高效的采编机制。文献资源的数量增加，种类繁多、载体复杂，而且因为面对基层馆，采编流程必须高效，因此人员队伍一定要素质强，要求要高。二是要建立总馆配送的物流体系。这个体系有一个相对复杂的调度运行机制，A馆的x部分书调往B馆，而B馆的Y部分书调往C馆，C馆的z部分书调往A馆，这是三点之间的调度，那么四点之间，五点之间呢，并且中间一般不能有重复进入的书。这说明这个物流体系除了物质条件（汽车、书箱等）之外，还须有物流调度的智力核心。三是要建章立制，如经费集中的原则、方法的确定，各分馆图书的周期交换机制，统一排架、统一标志、统一管理的规定等。这些问题如何因地制宜去解决，都是需要县市馆的同志认真筹划的。
3 关注数字资源建设
数字资源对于农民来说，现在也是越来越熟悉了。DVD的普及已经让农民群众对于数字资源的需求越来越迫切。所以，在农村的文献资源置备方面，我们绝不能让数字资源缺位。困难在于数字资源的管理比较复杂，其载体容易损伤却很难检查，不过特殊资源也可以采取特殊管理，比如不出借只阅览，比如对有DVD播放机的读者一次出借一天等。但是我们不能因噎废食不买这些资源，把群众拒之于门外不符合公共文化服务精神。除了部分数字音像资源的其他数字资源，如文献检索数据库等，我们应该主要依靠全国文化信息资源共享工程的力量来开展服务。
参考文献
[1] 高凡.信息资源建设的现状与趋势[M].图书情报工作，2004.48（4）：1-10.
[2] 王莉.对科技文献信息共建共享建设的思考[M].现代情报，2006（10）：30-33.
[3] 朱建亮.当前高校图书馆文献资源建设的几个突出问题[M].深图通讯，2007（4）：33-34.