刘少奇作为党的第一代中央领导集体的重要成员,对党的群众路线的形成、丰富和发展作出了重要贡献。这突出地表现在七大、八大和七千人大会这三个历史节点上:刘少奇主持修改的七大党章和起草的修改党章的报告,详细阐述了党的群众路线理论,规定了党与群众的关系,在党的正式文件中第一次把党的群众路线的重要性上升到党的根本政治路线和组织路线的高度,全面论述了群众观点的基本内容;在八大上,针对党内滋长的脱离群众的现象,更加突出强调加强党的作风建设的重要性,努力使党不犯脱离群众的主观主义和官僚主义等错误,使国家领导人员的生活水平接近人民的生活水平,不要形成一个脱离人民的特殊阶层;在七千人大会前后,针对"大跃进"运动的失误,进一步阐释群众路线,强调要信任和尊重群众,把坚持群众路线同扩大人民民主权利联系起来,把"蹲点"作为调查研究的重要方式,真正做到从群众中来、到群众中去。