【摘 要】
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新疆行省体制下的分县拥有独立于所属县的治权，应等同于县看待。多数的府不设附郭县，而是保留了原有的直辖地，是清政府因地、因时制宜对府级建置辖地规则做出的合理变通。南疆新设州、县命名的突出特点是沿用汉代地名，体现了清统治者巩固与强化对这一地区统治的政治期望。政区建置变动以升置和增置为主，个别政区隶属关系、治所与辖境的变更值得关注，反映了地方利益集团博弈对政府决策和政区建置的影响，体现出建省前后新疆政治、经济、地理方面所产生的变化。行省体制下的新疆政区建置变动频繁，并没有达到成熟状态，与建省前相比，新疆政治格局
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新疆行省体制下的分县拥有独立于所属县的治权，应等同于县看待。多数的府不设附郭县，而是保留了原有的直辖地，是清政府因地、因时制宜对府级建置辖地规则做出的合理变通。南疆新设州、县命名的突出特点是沿用汉代地名，体现了清统治者巩固与强化对这一地区统治的政治期望。政区建置变动以升置和增置为主，个别政区隶属关系、治所与辖境的变更值得关注，反映了地方利益集团博弈对政府决策和政区建置的影响，体现出建省前后新疆政治、经济、地理方面所产生的变化。行省体制下的新疆政区建置变动频繁，并没有达到成熟状态，与建省前相比，新疆政治格局延续了“以北制南”的传统方针。
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