【摘 要】
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本文通过对全国10个省级行政区250余位被访者的访谈和1.8万份问卷调查,并结合宏观统计数据的研究发现:全国范围内公办中小学在体量上稳居主导地位;公办学校教师待遇逐年提升,
【机 构】
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华东师范大学国家教育宏观政策研究院 上海200062;北京教育科学研究院 北京 100036
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本文通过对全国10个省级行政区250余位被访者的访谈和1.8万份问卷调查,并结合宏观统计数据的研究发现:全国范围内公办中小学在体量上稳居主导地位;公办学校教师待遇逐年提升,民办学校教师流向公办学校逐渐成为趋势;教师在民办和公办学校间的流动呈现阶段化和类型化的特征.当前,公办、民办中小学教师流动中存在几个关键问题:民办学校从公办学校挖教学名师现象仍存在;公办、民办学校教师地位不平等,民促法相关规定尚未落实;民办学校教师退休待遇与公办学校教师存在明显差距;部分公办学校教师人事管理制度僵化,影响队伍活力和稳定性.为引导公办、民办中小学教师有序流动、共同发展,文章提出以下建议:明确对民办学校采取“积极鼓励、依法规范”的战略定位;重申公办、民办学校教师同等的法律地位,并理顺政策体系;区分不同阶段、不同类型的民办学校,分类施策;优化公办学校人事管理制度,激发教师队伍活力;以人才有序流动和良性竞争促进公办和民办学校共同发展.
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