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招投标制度作为工程承包发包的主要形式，是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，它不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其应按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场，不断提高工程招投标工作的质量和水平。