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公共部门人员终身教育思想的提出，使公共部门人员职业继续教育越出了旧有的传统边界，朝向关照整个社会以及社会中每个个人终身成长的方向发展，这种发展必然改变旧有的教育理念，这种改变意味着公共部门人员职业继续教育向学习的转换，学习化社会和学习型政府，正是在这种转换中悄然到来了。“公共部门必须把教育的对象变成自己教育自己的主体，受教育的人必须成为教育他自己的人；别人的教育必须成为这个人的自己的教育”是学习化社会和学习型政府的重要特征。