论北京与世界城市:关于宜居的较量

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yufengjin
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  摘要:宜居城市是指经济、社会、文化、环境协调发展,人居环境良好,能够满足居民物质和精神生活需求,适宜人类工作、生活和居住的城市。自从1996年,联合国第二次人居大会提出城市应当是适宜居住的人类居住地的概念,并之后成为21世纪新的城市观。北京作为首都,是我国走向世界的先驱,成功吸引外资企业、国际组织来北京开设分部,同时也不断吸引国际顶尖的人才为建设北京贡献力量,这一切都和北京的宜居环境有着密不可分的关联,同时宜居的城市环境成为制约北京深入建设世界市的关键因素。把北京建成宜居城市是北京建设世界城市的重要保障。
  关键词:北京;世界城市;创新;特色;宜居城市;建设
  中图分类号:D26文献标识码: A
  Abstract: livable city is the economic, social, cultural, and environmental development, good living environment, to meet the needs of residents of the material and spiritual life, fit for human work, life and living in the city. Since 1996, the United Nations Habitat II Conference made ​​liveable city should be the concept of human habitation, and later became the 21st century, a new city concept. Beijing, the capital, is a pioneer in our country to the world, has successfully attracted foreign companies, international organizations to Beijing opened segment, but also continue to attract top international talent to contribute to the construction of Beijing, and Beijing all this livable environment is inextricably association, and livable urban environment becomes the key factor restricting the construction of Beijing-depth world city. Beijing into a livable city is Beijing an important guarantee for the construction of the world's cities.
  Keywords: Beijing; World cities; innovation; characteristics; livable city; construction
  《北京城市总体规划(2004年--2020年)》将北京城市发展的目标确定为“国家首都,世界城市,文化名城和宜居城市”,并列出了未来发展的阶段性目标: 至 2020 年,确立北京市具有鲜明特色的现代国际城市的地位;至 2050 年,将北京市建设成为世界城市。把北京建设成宜居城市是北京成为中国特色的世界城市的基础工作,对提高北京在国际经济、政治和文化的影响力都有积极的促进作用,但目前北京和国际排名靠前的世界宜居城市仍有一定差距,如何结合中国特色将北京建设成国际一流的宜居城市是值得所有人关注和深入研究的课题。
  一、北京与世界城市在宜居水平上的差距
  联合国把800 万人口以上的城市定为特大城市,北京与公认的3个世界城市东京、纽约和伦敦同属特大型城市之列。在国际宜居城市评估的权威机构—英国的《经济学家》杂志“经济学家信息部”,对国际140个城市调研评分,在2010年公布的数据中显示,有64个城市在宜居城市范围内,其中纽约、伦敦、东京分别排名56、54、19名,而北京位于76名,并没有进入宜居城市之列,所以北京在建设宜居城市这一问题上应以东京、纽约和伦敦这三大城市为目标。此外根据“经济学家信息部”的调研评分数据显示,北京的宜居城市水平和纽约、伦敦、东京仍有较大差距,仅为这三个城市宜居水平的四分三,主要表现在北京居民饮用自来水的水质安全问题、北京空气质量较差易导致疾病的发生、对垃圾和污水处理不到位以及交通拥堵情况尤其实在上下班的高峰时段这四个方面。
  二、如何将北京打造城国际一流的宜居城市
  2.1北京在建设世界宜居城市中自身的优势和不足
  北京作为我国的首都城市,在打造估计一流的宜居城市上尤其自身的优势,即北京是全国的政治中心和文化中心,作为世界文明古城,聚集了大量的国际优秀人才,在房产、会展、文化、教育以及医疗等关乎经济发展和民生建设方面都处于国际先进水平,并形成诸多顶尖企业,同时北京和国际上的先进企业连接紧密,有一定的国际影响力,此外北京的科技水平也在国际上首屈一指。但由于北京人口流动量大,环境监管上的不严密,北京在建设宜居城市中也有自身的不足之处,一方面北京建设世界宜居城市上突飞猛进,但居民收入水平较同等的世界城市有较大的差距,2011年北京的GDP总量分别是东京、纽约的十五分之一和十三分之一,另一方面北京人口不断增加,公共资源呈现供应紧张的情况同时环境保护工作上也有较大的不足。
  2.2参照国际宜居城市建设的理念提高北京的宜居水平
  目前来看,北京在整体的宜居水平上仍和国际宜居城市东京、纽约和伦敦这三大城市有较大的差距,我们要正视这个差距,同时在建设宜居城市过程当中,也要参照他们的发展经验,结合自身的实际情况改革创新,可以少走一些弯路。如关于目前北京作为首都,流动人口较多的问题,就可以参照东京的解决办法,在上世纪 60年代日本经济起飞,以东京为中心的大都市圈迅速扩张,集中了日本人口的四分之一,这些人口大部分来自外乡,东京当时提出了“尊重人性”的基本理念下建设“"家园城市”的构想,从社会和谐与市民的心理归属层面出发,追求建设城市的宜居目标,这些都是值得我们在北京建设宜居城市过程中十分值得借鉴和参考的经验。
  2.3结合中国特色,北京在建设国际一流宜居城市中的主要任务
  北京在建设国际一流的宜居城市过程当中,要充分结合自身的实际情况,以科学发展观出发,建设中国特色的宜居城市,首先是优化北京作为行政区的资源整合,即结合“京津冀,携手陕晋蒙,辐射鲁豫辽”的横跨九省区的大北京经济圈,一方面可以消除北京作为行政区域资源的局限性,另一方面充分整合煤炭等其他资源,并对西部大开发和东北振兴都有重大的影响和促进;其次是在环境保护以及绿化工作上下工夫,适合居住的环境是宜居城市的根本理念,这就要求我们要重视环境保护和绿化工作的推广,同时也要在污水、垃圾处理等方面注重技术水平以及科学发展的提高;最后是在经济方面的改革和不断进步,在坚持国内以农业发展为依托,创业高科技的产业园区的发展,北京的经济建设是建设宜居城市的“血液”。此外在城市交通规划建设、文化的保护、医疗和教育方面也不能松懈,在保持中国特色的同时,也不能固步自封,在不断的发展中进步并和国际接轨。
  
  总结
  在建设世界城市过程中,国内整体的发展和进步也对北京在宜居城市建设中提出更高层次的要求和标注,北京要充分发挥自身的资源和其他优势,符合国际市场的发展要求,在建设宜居城市的过程当中可以引起国际的评估标准,同时坚持深化群众路线,结合群众的力量,在建设宜居城市过程中也要积极的让百姓参与其中。在以国家整体发展规划的基础上,深入革新北京的整体发展规划,科学规划合理发展,将拥有13亿人口的中国推向世界,大国都--北京也建设成为全球规模最大、功能最全、影响力最大的世界城市,并成为拥有中国特色、持续竞争力的创新驱动型世界城市宜居城市!
  
  参考文献
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  [3]孙启明 陈雅雯.北京世界城市建设中的难点与对策[J]. 区域经济评论,2013(11)
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