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[摘要]2011年国内部分大学宣布建立自主招生联盟,联合考试,成绩共享。由此,历史上“最好看”的自主招生改革拉开序幕,围绕联考的讨论与激辩也是此起彼伏。联考究竟是自主招生改革的创新之举?还是迷失方向,进入改革误区?这就需要基于对大学自主招生联考进行理性的探讨。文章阐述了四大大学自主联考联盟的形成,讨论了大学自主联考存在的争议,分析了大学自主联考的发展趋势。
[关键词]大学自主招生联考
[作者简介]李雄鹰(1976-),男,甘肃宁县人,兰州大学教育学院,讲师,在读博士,主要从事高等教育理论与考试研究。(甘肃兰州730000)刁瑜(1976-),女,广东梅县人,南宁职业技术学院,讲师,在读博士,主要从事高等职业教育理论与考试研究。(广西南宁530008)
[课题项目]本文系全国教育科学“十二五”规划2011年度教育部青年课题“我国大学自主招生质量的实证研究”(项目编号:EIA110367)和广西教育科学“十一五”规划2010年度课题“广西高职单独招生的质量研究”(项目编号:2010B85)的研究成果之一。
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2012)12-0042-03
在我国,高考改革一直是常议常热的话题。大学自主招生联盟于2010年就已出现,以清华大学、上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学在内的五所大学建立自主招生联盟开启了自主招生改革新动向。2011年四大自主招生联盟的形成拉开了被高考研究专家、厦门大学刘海峰教授称之为历史上“最好看”的自主招生改革序幕。随着四大自主招生联盟相继登场亮相,用来形容自主招生联盟的“北约”“华约”“同盟”“PK”“三国鼎立”“诸侯割据”“圈地战”“掐尖战”等醒目的词语纷纷见诸于各大媒体网络。腾讯、新浪等网站开辟了自主招生联考专栏,从联盟组建、招生简章、考试时间、考试科目、试题内容、面试时间等方面一路追踪报道联考的新变化。社会公众对高考改革的关注达到了极致,联考点燃了社会公众的情绪。随着四大自招生联盟相继登场亮相,围绕自主招生联考的讨论铺天盖地,褒贬不一。高考的利益相关群体纷纷加入讨论,唇枪舌剑,争议不休。究竟大学自主招生联考出于何种动机?发展趋势怎样?究竟大学自主招生联考是被一些人批评的“乱象”,还是一种改革创新?
一、大学自主招生联考四大联盟的形成
2010年以清华大学、上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学在内的五所大学建立自主招生联盟开启了自主招生改革新动向。2010年10月14日,《北京晨报》报道,清华大学、上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学五所高校将在2011年自主选拔录取中继续合作,通过联考方式进行自主招生。随后,中国人民大学、浙江大学先后宣布加入,五校联盟变成了七校,自主招生联考的方案也将更加细致、完善。第一自主招生联盟形成。
2010年11月22日,北京大学等七所知名高校同时发布公告,2011年进行自主招生联考。北京大学(含医学部)、北京师范大学、北京航空航天大学、南开大学、复旦大学、厦门大学、香港大学等七所高校将在自主招生录取中联合命题、统一组织笔试并共享考试成绩。之后又有武汉大学、四川大学、山东大学、兰州大学、华中科技大学、中山大学六所大学先后宣布加入北大自主招生联盟,北大联盟扩充到13所。“北约”联盟的考试科目有语文、数学、英语、物理、化学、历史、政治七科,在联盟内各高校自行决定本校要求考查的科目及成绩使用方式,考生根据报考学校要求自行选择考试科目。但每位考生最多可报联盟内的3所学校,所报考学校互为平行关系,志愿不分先后。在进行了笔试联考后,各高校将各自举行突出学校特色的面试,各学校将会尽量将面试时间错开,方便学生选择。第二自主招生联盟形成。
第二自主招生联盟的形成引发了公众与媒体的讨论激情。北大、清华这两所顶级大学的如此阵势似乎未能超脱公众对其习惯性想象,即两所大学摆脱不了竞争的藩篱,又在自主招生中“PK”上了。这也是公众指责联考为“掐尖大战”的核心缘由,两大联盟面试时间冲突也似乎印证了这一点。
随后,2010年11月25日,北京理工大学、华南理工大学、同济大学、大连理工大学、天津大学、东南大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学8所高校宣布,已同意在自主招生与人才培养方面全方位合作,并签署了《卓越人才培养合作框架协议》。随后,重庆大学宣布加入,同济联考联盟变成9校。这9所高校是均以工科见长的著名大学,宣布将在2011年自主选拔录取中实行联考,联合命题、统一组织笔试并共享考试成绩。所不同的是,根据人才培养协议,9所大学将以“追求卓越、共享资源”为原则,共同推进大学教育改革与卓越人才培养。合作内容不仅只是招生,还有探索卓越人才培养规律和模式、本科生和研究生交流与联合培养、国际合作与交流、产学研合作等深层领域。第三自主招生联盟形成。
正当公众感慨“三足鼎立”的自主招生联盟势必掀起一场激烈的招生大战时,早于2005年已形成但却默默无闻的首个“高考联盟”宣布联合招生规模扩至5所高校,即北京科技大学、北京交通大学、北京邮电大学、北京林业大学、北京化工大学,第四自主招生联盟形成。第四联盟被媒体戏称为“第四方面军”和“京都派”。第四联盟5校笔试统一命题、统一阅卷、同一时间进行考试,面试由各学校自行安排,但不互认成绩,考生只能选择一所学校。笔试科目包括语文、数学、英语和综合能力测试,面试主要考查考生的综合素质。第四联盟的大学都地处北京,具有联合的地缘便利与优势,又各具行业特色,是引导大学分类发展与合作的有益尝试。至此,2011年四大自主招生联盟已全部亮相。“联盟”囊括了国内大多数高水平大学。
二、大学自主招生联考的是非争议
随着2011年四大自主招生联盟“粉墨登场”,公众与媒体对自主招生联考的是非讨论也一次次掀起高潮。争论的焦点主要是联考的公平性、科学性、联考中大学的自主性、联考效率、联考与高考关系等问题。
1.联考的公平性争议。公平是高考改革的价值基础,每当有高考政策出台,公平性就是社会公众关注的首要问题。这次联考的出现也毫不例外地引起公众对公平问题的质疑。在联盟内,考生参加一次考试,就可选择1~3所大学参加面试,力挺派认为这增加了考生的选择机会,促进了考试公平。但反对派认为虽然北大清华联盟笔试时间错开一天,但面试时间冲突,这会造成同时参加了两个联盟笔试学生的浪费与不公平,建议各个联盟笔试面试时间都应错开,实现真正的公平。否则考试联盟对于“抢生源”“掐尖战”“集团圈地”的质疑也就难辞其咎。此外,农村与城市考生信息不对称。一方面农村考生普遍缺乏对网络、报刊、电视等新闻信息的了解,而联考题目恰恰有追随热点话题的特征,由此农村考生面对这些题目往往“无言以对”,造成话语权上的不平等。另一方面,联考带来的吃住行费用也是农村贫困家庭和城市低收入家庭考生不小的负担,这部分考生面对机会却无力选择,造成考试机会的不均等。由此看来,公众对联考公平性的担忧不无道理,而联考要实现真正意义上的公平依然任重道远。
2.联考的科学性争议。参加联盟的大学普遍认为,自主招生之所以由以往的“单兵作战”走向联盟,动机之一在于提高命题的科学性,进而提高选拔质量。综合各个大学自主招生命题的特点,试题重在测试考生的综合素质、创新潜质、思维能力等,题目表现出“新”“活”等特点。但公众对自主招生命题的争议也一直存在,指责命题的“复古”“偏”“难”“怪”等倾向,认为题目时难时易,一些题目的素材过于生僻。若单独就一道题目看,似乎比高考题目更有新意,但题目之间的关联性较差,测试点的重复率高,存在多道题目测试同一素质的现象,考题缺乏系统性。2011年联考本意之一在于提高命题的质量与科学性,但考试结束后,似乎并未逃脱以往的窠臼,考生与媒体继续指责联考命题,称“难”字当先,无法准备。当然,这其中有公众急于看到联考效果的因素,毕竟联考尚为新生事物,各个大学之间还需磨合。但是也由此可知,考试的科学性是考试制度设计的核心之一,公众关注,大学也应高度重视。各大学应通过联考合作,加强命题研究,提高命题质量,提升人才选拔的科学性,进而彰显联考的作用。
3.联考与高考关系的争议。联考制度出现后,面对联考演变成了“小高考”的指责,教育部和相关大学招办负责人认为,联考只是自主招生改革的尝试与过渡,不会替代高考,坚持统一高考仍然是大学入学选拔的基础。而一些指责性观点认为,大学可以在高考“前奏”阶段制造出多次选择机会,却并不能改变学生回到高考“一考定终身”的现实。原本学生只需参加一次高考,现在则要参加几次性质雷同的考试,加重了考生负担。因此,有人建议若联考的笔试题目不能充分体现大学特色而无异于高考,就应取消联考中的笔试环节,以高考成绩作为考生基础知识的参照,联考中只组织面试。此外,若基于高考实施联考,就难以显现联考的作用,因此,公众建议应让自主招生与高考脱离关系,单凭自主招生考试成绩录取学生,不再与高考成绩捆绑。公众的这种意愿其实就是当前复旦大学与上海交通大学试行的自主招生选拔试验,即两校可有一定名额学生只根据自主招生成绩录取,不参照高考成绩。2011年自主招生联考结束后上海交大副校长黄震呼吁应割掉自主招生联考的“尾巴”,通过自主招生联考选拔的考生不应再参加高考。这一举措看似让大学录取摆脱了高考成绩的束缚,但它的运行需要很高的社会公信基础和联考制度本身的公信力。否则,录取中的暗箱操作、钱权交易等问题会极大破坏考试公平,制造新的考试招生问题。由此,在自主招生联考制度还未成熟并达到推广的程度,就不可贸然脱离高考。统一高考仍然是最基本的考试招生制度,它所体现的公平性、权威性至少目前无可替代。
自主招生联考现象的出现可谓“一石激起千层浪”,引发了公众与媒体深入、广泛、激烈的讨论。综合这些观点,有些一针见血,直击联考要害,为深思熟虑之言;有些则超出联考所能,涉及自主招生改革全局。但无论如何,这些观点对于我们正确认识与评价联考都不无益处,对推进联考制度的深化与发展也具有重要借鉴作用。
三、大学自主招生联考的发展趋势
大学自主招生联考可谓高调亮相,甚至可以说引起了一定社会“轰动”效应。作为自主招生改革的探索,联考要规避“昙花一现”的风险与“患上改革迷茫症”的指责,就必须综合考虑各方利益,不断优化联考制度设计,充分发挥联考的优势与作用,从而为高考改革探路,为大学选拔高素质人才垫石。
1.基于大学分类发展框架下的联考。2011年大学自主招生之所以走向联考,主要是为了减少考试成本、避免学生舟车劳顿之苦。但是在联盟形成时,还考虑了联盟大学的类型。在四大联盟中,每个联盟内的大学都在办学理念、人才培养理念等方面有相似之处,这是招生联盟建立的重要基础。比如北大联盟以综合性大学为主,清华联盟以理工科大学为主,同济联盟以卓越工程师计划为基础,京都五校则都是行业特色性大学。这样,联考在实质上起到指导大学分类发展的作用。各个大学以相似的选拔与培养理念联合招生,甚至如同济联盟还将联合延伸至人才培养过程,实现深层合作,这对建设特色型大学大有益处,意义深远。而如果各大学以分类发展、形成特色为指导联合招生考试,形成中国的“常青藤”,也才能够使各大学持续联合,保持联考的生命力。
2.不断完善联考制度。联考虽然已经被付诸实践,但许多细节和操作性问题还需进一步完善。只有不断完善并改进,拿出一套比较完整的实施方案,联考才不至于被过度关注与评论,才不至于昙花一现。如联考是为了减轻考试成本,减轻考生舟车劳顿之苦,但现在考生至少也要跑两至三次以上,即参加基本科目考试一次,参加本联盟内不在同地学校面试两次。如果考生还要参加另外联盟的考试,考生的劳顿负担并未减轻,所谓的“减轻劳顿”之考虑就名不副实。因此,需要联盟学校考虑采用远程面试、联考学校集体面试、笔试与面试一次进行等策略,从事实上减轻考生的舟车劳顿负担。还有考试科目问题,在联考中,都要测试语文、数学、英语等基本科目,而从考试题目看只是比高考题目难度增加,其代表性、试题质量等都无法与高考相比。因此,联考学校必须思考自主招生中基本科目测试的目的。如果只是从难度上高于高考而无法体现出学校的招生理念与特色,基本科目测试就完全可以取消,而以相当权威的高考分数作为对考生基本知识测度的依据,以减轻学校和考生负担。各学校可以主要将精力投入在综合素质测试和面试方面,重点做好面试选拔工作。联盟高校应加强命题研究,努力做到优化考题结构,明确测试目的,稳定试题难度,避免农村考生“无言以对”的考题,进而促进考试公平与科学性。此外,考生在同一联盟内选择学校,北大、清华、同济这些大学就具有相对优势,会成为考生的首选学校,高分考生会流向这些学校,而其他学校往往会成为备选项。如此一来如果参加联考的其他学校只是扮演“跑龙套”的角色,从联考中招不到优秀学生,收益甚少,他们参加联考的决心就会动摇,自主招生联盟就有崩塌的潜在危机。因此,怎样在联考中真正做到“各联合学校地位平等”,则是在考验联考学校的沟通与协调智慧。
3.建立联考宏观管理与监督协调机制。自主招生联考作为一项制度,涉及联考学校、考生等各个方面。要确保联考制度的顺利运行,有必要建立联考管理协调机制,为联考提供支撑与保障。这一机制应包括教育部对联考的宏观调控与监督、各个联考学校之间的沟通协调机制两个部分。尽管自主招生的目的是扩大大学招生自主权,体现大学的办学理念与人才培养理念,发挥大学在招生中的作用,但是,自主招生改革涉及考试公平与公正,事关千家万户之利益与社会稳定。由此,应发挥教育部的宏观调控作用,引导自主招生联考的发展方向,监督联考实施过程,确保考生利益不受损伤。此外,联考涉及多所大学,各自理念不同,想法各异,对招生有各自的诉求。因此,急需建立联考大学之间的联络沟通机制,为不同大学之间的交流提供平台。尽管各学校同意联合招生,但联考的具体实施会遇到不少问题与障碍,涉及各校之间的利害冲突。联络沟通机制可以确保各个学校的理念与利益得到充分体现,使有关联考的方向、目的、命题、实施等问题得到及时沟通与有效解决,从而确保联考制度合理、科学、高效的实施。
[参考文献]
[1]施剑松.清华大学2011年自主招生仍实行联考[EB/OL].http://www.cando100.com/news/20101015/12871069907739427350.html,2010-10-15.
[2]邱乾谋,郝娜.北大七校联考联合命题清华七校联考注重特色[N].北京考试报,2010-11-24.
[3]徐静.8所理工高校成立自招联盟呈现三足鼎立格局[EB/OL].http://edu. qq.com/a/20101126/000011.htm,2010-11-26.
[4]许萌.“京都派”杀进联盟大战,五校联考各有各招[EB/OL]. http://edu.peo ple.com.cn/GB/116076/13399801.html,2010-12-06.
[5]李雄鹰.大学自主招生联考的现状、问题与构想[J].招生考试研究,2011(8).
[6]杜佳雯.高校自主招生“难”是主旋律建议淡化笔试[N].新闻晨报,2011-03-22.
[7]周凯.上海交大副校长:自主招生预录考生没必要高考[N].中国青年报,2011-03-22.
[关键词]大学自主招生联考
[作者简介]李雄鹰(1976-),男,甘肃宁县人,兰州大学教育学院,讲师,在读博士,主要从事高等教育理论与考试研究。(甘肃兰州730000)刁瑜(1976-),女,广东梅县人,南宁职业技术学院,讲师,在读博士,主要从事高等职业教育理论与考试研究。(广西南宁530008)
[课题项目]本文系全国教育科学“十二五”规划2011年度教育部青年课题“我国大学自主招生质量的实证研究”(项目编号:EIA110367)和广西教育科学“十一五”规划2010年度课题“广西高职单独招生的质量研究”(项目编号:2010B85)的研究成果之一。
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2012)12-0042-03
在我国,高考改革一直是常议常热的话题。大学自主招生联盟于2010年就已出现,以清华大学、上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学在内的五所大学建立自主招生联盟开启了自主招生改革新动向。2011年四大自主招生联盟的形成拉开了被高考研究专家、厦门大学刘海峰教授称之为历史上“最好看”的自主招生改革序幕。随着四大自主招生联盟相继登场亮相,用来形容自主招生联盟的“北约”“华约”“同盟”“PK”“三国鼎立”“诸侯割据”“圈地战”“掐尖战”等醒目的词语纷纷见诸于各大媒体网络。腾讯、新浪等网站开辟了自主招生联考专栏,从联盟组建、招生简章、考试时间、考试科目、试题内容、面试时间等方面一路追踪报道联考的新变化。社会公众对高考改革的关注达到了极致,联考点燃了社会公众的情绪。随着四大自招生联盟相继登场亮相,围绕自主招生联考的讨论铺天盖地,褒贬不一。高考的利益相关群体纷纷加入讨论,唇枪舌剑,争议不休。究竟大学自主招生联考出于何种动机?发展趋势怎样?究竟大学自主招生联考是被一些人批评的“乱象”,还是一种改革创新?
一、大学自主招生联考四大联盟的形成
2010年以清华大学、上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学在内的五所大学建立自主招生联盟开启了自主招生改革新动向。2010年10月14日,《北京晨报》报道,清华大学、上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学五所高校将在2011年自主选拔录取中继续合作,通过联考方式进行自主招生。随后,中国人民大学、浙江大学先后宣布加入,五校联盟变成了七校,自主招生联考的方案也将更加细致、完善。第一自主招生联盟形成。
2010年11月22日,北京大学等七所知名高校同时发布公告,2011年进行自主招生联考。北京大学(含医学部)、北京师范大学、北京航空航天大学、南开大学、复旦大学、厦门大学、香港大学等七所高校将在自主招生录取中联合命题、统一组织笔试并共享考试成绩。之后又有武汉大学、四川大学、山东大学、兰州大学、华中科技大学、中山大学六所大学先后宣布加入北大自主招生联盟,北大联盟扩充到13所。“北约”联盟的考试科目有语文、数学、英语、物理、化学、历史、政治七科,在联盟内各高校自行决定本校要求考查的科目及成绩使用方式,考生根据报考学校要求自行选择考试科目。但每位考生最多可报联盟内的3所学校,所报考学校互为平行关系,志愿不分先后。在进行了笔试联考后,各高校将各自举行突出学校特色的面试,各学校将会尽量将面试时间错开,方便学生选择。第二自主招生联盟形成。
第二自主招生联盟的形成引发了公众与媒体的讨论激情。北大、清华这两所顶级大学的如此阵势似乎未能超脱公众对其习惯性想象,即两所大学摆脱不了竞争的藩篱,又在自主招生中“PK”上了。这也是公众指责联考为“掐尖大战”的核心缘由,两大联盟面试时间冲突也似乎印证了这一点。
随后,2010年11月25日,北京理工大学、华南理工大学、同济大学、大连理工大学、天津大学、东南大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学8所高校宣布,已同意在自主招生与人才培养方面全方位合作,并签署了《卓越人才培养合作框架协议》。随后,重庆大学宣布加入,同济联考联盟变成9校。这9所高校是均以工科见长的著名大学,宣布将在2011年自主选拔录取中实行联考,联合命题、统一组织笔试并共享考试成绩。所不同的是,根据人才培养协议,9所大学将以“追求卓越、共享资源”为原则,共同推进大学教育改革与卓越人才培养。合作内容不仅只是招生,还有探索卓越人才培养规律和模式、本科生和研究生交流与联合培养、国际合作与交流、产学研合作等深层领域。第三自主招生联盟形成。
正当公众感慨“三足鼎立”的自主招生联盟势必掀起一场激烈的招生大战时,早于2005年已形成但却默默无闻的首个“高考联盟”宣布联合招生规模扩至5所高校,即北京科技大学、北京交通大学、北京邮电大学、北京林业大学、北京化工大学,第四自主招生联盟形成。第四联盟被媒体戏称为“第四方面军”和“京都派”。第四联盟5校笔试统一命题、统一阅卷、同一时间进行考试,面试由各学校自行安排,但不互认成绩,考生只能选择一所学校。笔试科目包括语文、数学、英语和综合能力测试,面试主要考查考生的综合素质。第四联盟的大学都地处北京,具有联合的地缘便利与优势,又各具行业特色,是引导大学分类发展与合作的有益尝试。至此,2011年四大自主招生联盟已全部亮相。“联盟”囊括了国内大多数高水平大学。
二、大学自主招生联考的是非争议
随着2011年四大自主招生联盟“粉墨登场”,公众与媒体对自主招生联考的是非讨论也一次次掀起高潮。争论的焦点主要是联考的公平性、科学性、联考中大学的自主性、联考效率、联考与高考关系等问题。
1.联考的公平性争议。公平是高考改革的价值基础,每当有高考政策出台,公平性就是社会公众关注的首要问题。这次联考的出现也毫不例外地引起公众对公平问题的质疑。在联盟内,考生参加一次考试,就可选择1~3所大学参加面试,力挺派认为这增加了考生的选择机会,促进了考试公平。但反对派认为虽然北大清华联盟笔试时间错开一天,但面试时间冲突,这会造成同时参加了两个联盟笔试学生的浪费与不公平,建议各个联盟笔试面试时间都应错开,实现真正的公平。否则考试联盟对于“抢生源”“掐尖战”“集团圈地”的质疑也就难辞其咎。此外,农村与城市考生信息不对称。一方面农村考生普遍缺乏对网络、报刊、电视等新闻信息的了解,而联考题目恰恰有追随热点话题的特征,由此农村考生面对这些题目往往“无言以对”,造成话语权上的不平等。另一方面,联考带来的吃住行费用也是农村贫困家庭和城市低收入家庭考生不小的负担,这部分考生面对机会却无力选择,造成考试机会的不均等。由此看来,公众对联考公平性的担忧不无道理,而联考要实现真正意义上的公平依然任重道远。
2.联考的科学性争议。参加联盟的大学普遍认为,自主招生之所以由以往的“单兵作战”走向联盟,动机之一在于提高命题的科学性,进而提高选拔质量。综合各个大学自主招生命题的特点,试题重在测试考生的综合素质、创新潜质、思维能力等,题目表现出“新”“活”等特点。但公众对自主招生命题的争议也一直存在,指责命题的“复古”“偏”“难”“怪”等倾向,认为题目时难时易,一些题目的素材过于生僻。若单独就一道题目看,似乎比高考题目更有新意,但题目之间的关联性较差,测试点的重复率高,存在多道题目测试同一素质的现象,考题缺乏系统性。2011年联考本意之一在于提高命题的质量与科学性,但考试结束后,似乎并未逃脱以往的窠臼,考生与媒体继续指责联考命题,称“难”字当先,无法准备。当然,这其中有公众急于看到联考效果的因素,毕竟联考尚为新生事物,各个大学之间还需磨合。但是也由此可知,考试的科学性是考试制度设计的核心之一,公众关注,大学也应高度重视。各大学应通过联考合作,加强命题研究,提高命题质量,提升人才选拔的科学性,进而彰显联考的作用。
3.联考与高考关系的争议。联考制度出现后,面对联考演变成了“小高考”的指责,教育部和相关大学招办负责人认为,联考只是自主招生改革的尝试与过渡,不会替代高考,坚持统一高考仍然是大学入学选拔的基础。而一些指责性观点认为,大学可以在高考“前奏”阶段制造出多次选择机会,却并不能改变学生回到高考“一考定终身”的现实。原本学生只需参加一次高考,现在则要参加几次性质雷同的考试,加重了考生负担。因此,有人建议若联考的笔试题目不能充分体现大学特色而无异于高考,就应取消联考中的笔试环节,以高考成绩作为考生基础知识的参照,联考中只组织面试。此外,若基于高考实施联考,就难以显现联考的作用,因此,公众建议应让自主招生与高考脱离关系,单凭自主招生考试成绩录取学生,不再与高考成绩捆绑。公众的这种意愿其实就是当前复旦大学与上海交通大学试行的自主招生选拔试验,即两校可有一定名额学生只根据自主招生成绩录取,不参照高考成绩。2011年自主招生联考结束后上海交大副校长黄震呼吁应割掉自主招生联考的“尾巴”,通过自主招生联考选拔的考生不应再参加高考。这一举措看似让大学录取摆脱了高考成绩的束缚,但它的运行需要很高的社会公信基础和联考制度本身的公信力。否则,录取中的暗箱操作、钱权交易等问题会极大破坏考试公平,制造新的考试招生问题。由此,在自主招生联考制度还未成熟并达到推广的程度,就不可贸然脱离高考。统一高考仍然是最基本的考试招生制度,它所体现的公平性、权威性至少目前无可替代。
自主招生联考现象的出现可谓“一石激起千层浪”,引发了公众与媒体深入、广泛、激烈的讨论。综合这些观点,有些一针见血,直击联考要害,为深思熟虑之言;有些则超出联考所能,涉及自主招生改革全局。但无论如何,这些观点对于我们正确认识与评价联考都不无益处,对推进联考制度的深化与发展也具有重要借鉴作用。
三、大学自主招生联考的发展趋势
大学自主招生联考可谓高调亮相,甚至可以说引起了一定社会“轰动”效应。作为自主招生改革的探索,联考要规避“昙花一现”的风险与“患上改革迷茫症”的指责,就必须综合考虑各方利益,不断优化联考制度设计,充分发挥联考的优势与作用,从而为高考改革探路,为大学选拔高素质人才垫石。
1.基于大学分类发展框架下的联考。2011年大学自主招生之所以走向联考,主要是为了减少考试成本、避免学生舟车劳顿之苦。但是在联盟形成时,还考虑了联盟大学的类型。在四大联盟中,每个联盟内的大学都在办学理念、人才培养理念等方面有相似之处,这是招生联盟建立的重要基础。比如北大联盟以综合性大学为主,清华联盟以理工科大学为主,同济联盟以卓越工程师计划为基础,京都五校则都是行业特色性大学。这样,联考在实质上起到指导大学分类发展的作用。各个大学以相似的选拔与培养理念联合招生,甚至如同济联盟还将联合延伸至人才培养过程,实现深层合作,这对建设特色型大学大有益处,意义深远。而如果各大学以分类发展、形成特色为指导联合招生考试,形成中国的“常青藤”,也才能够使各大学持续联合,保持联考的生命力。
2.不断完善联考制度。联考虽然已经被付诸实践,但许多细节和操作性问题还需进一步完善。只有不断完善并改进,拿出一套比较完整的实施方案,联考才不至于被过度关注与评论,才不至于昙花一现。如联考是为了减轻考试成本,减轻考生舟车劳顿之苦,但现在考生至少也要跑两至三次以上,即参加基本科目考试一次,参加本联盟内不在同地学校面试两次。如果考生还要参加另外联盟的考试,考生的劳顿负担并未减轻,所谓的“减轻劳顿”之考虑就名不副实。因此,需要联盟学校考虑采用远程面试、联考学校集体面试、笔试与面试一次进行等策略,从事实上减轻考生的舟车劳顿负担。还有考试科目问题,在联考中,都要测试语文、数学、英语等基本科目,而从考试题目看只是比高考题目难度增加,其代表性、试题质量等都无法与高考相比。因此,联考学校必须思考自主招生中基本科目测试的目的。如果只是从难度上高于高考而无法体现出学校的招生理念与特色,基本科目测试就完全可以取消,而以相当权威的高考分数作为对考生基本知识测度的依据,以减轻学校和考生负担。各学校可以主要将精力投入在综合素质测试和面试方面,重点做好面试选拔工作。联盟高校应加强命题研究,努力做到优化考题结构,明确测试目的,稳定试题难度,避免农村考生“无言以对”的考题,进而促进考试公平与科学性。此外,考生在同一联盟内选择学校,北大、清华、同济这些大学就具有相对优势,会成为考生的首选学校,高分考生会流向这些学校,而其他学校往往会成为备选项。如此一来如果参加联考的其他学校只是扮演“跑龙套”的角色,从联考中招不到优秀学生,收益甚少,他们参加联考的决心就会动摇,自主招生联盟就有崩塌的潜在危机。因此,怎样在联考中真正做到“各联合学校地位平等”,则是在考验联考学校的沟通与协调智慧。
3.建立联考宏观管理与监督协调机制。自主招生联考作为一项制度,涉及联考学校、考生等各个方面。要确保联考制度的顺利运行,有必要建立联考管理协调机制,为联考提供支撑与保障。这一机制应包括教育部对联考的宏观调控与监督、各个联考学校之间的沟通协调机制两个部分。尽管自主招生的目的是扩大大学招生自主权,体现大学的办学理念与人才培养理念,发挥大学在招生中的作用,但是,自主招生改革涉及考试公平与公正,事关千家万户之利益与社会稳定。由此,应发挥教育部的宏观调控作用,引导自主招生联考的发展方向,监督联考实施过程,确保考生利益不受损伤。此外,联考涉及多所大学,各自理念不同,想法各异,对招生有各自的诉求。因此,急需建立联考大学之间的联络沟通机制,为不同大学之间的交流提供平台。尽管各学校同意联合招生,但联考的具体实施会遇到不少问题与障碍,涉及各校之间的利害冲突。联络沟通机制可以确保各个学校的理念与利益得到充分体现,使有关联考的方向、目的、命题、实施等问题得到及时沟通与有效解决,从而确保联考制度合理、科学、高效的实施。
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