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依照工业化发展的逻辑，农民大规模地工人化应在失业人口显现之前完成，然而由于中国的特殊性，农民工人化过程与失业显现同时出现，给中国现代化发展与社会稳定带来了挑战，也使问题的解决变得尤为困难。在城镇下岗失业日益凸现的条件下，面对日益汹涌的“民工潮”，关闭“城门”成了目前许多地区的普遍选择。我们面临的问题是：如何理解、看待这一两难选择的现实