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农业,是生产食物解决人们的吃饭问题,使人类赖以生存和繁衍的产业。不论在任何社会制度下,社会的发展和人类的进步,都离不开农业的发展。纵观历史,无论哪一个历史时期,横观现实,无论哪一个国家,社会的经济繁荣和人民的安定团结,无不与农业的兴衰有关。党的十三届五中全会指出:“中央和省、地、市、县各级党委和