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2011年5月20日,国家广电总局党组会上,直播卫星的公益属性得到了最终的确认,广电总局计划在2011年10月正式开展直播卫星的公益运营,届时将有24套电视频道免费开放,其中包括中央台共十五套节目、中国教育电视台一套、本地卫视一套和七套少数民族频道。其它省台节目是否免费目前还在商讨之中,不排除增加收费收视套餐的可能。7月20日,宁夏的3个县将率先开始"中星9号"卫星数字电视的试运行。