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【摘要】本文是作者在《宁夏城镇化发展现状分析》、《宁夏城镇化发展的战略环境分析》两篇文章的基础上，立足宁夏回族自治区区情的基础，以产业发展的视角为切入点，紧扣“特色”两字，从发展特色农业、壮大工业集群、发展现代物流业、发展特色旅游业等方面做了一些不成熟的探讨，以期为宁夏城镇化发展道路选择起到抛砖引玉的作用。
【关键词】特色农业工业集群现代物流业特色旅游业
一、大力发展特色农业
依托现有的品牌、市场占有率等优势，立足宁夏区域资源优势，在综合考虑产业基础、市场条件及生态环境等方面因素，以生产要素的优化配置为突破口，实施非均衡发展战略，加速发展枸杞、乳品、清真牛羊肉、马铃薯等农产品生产及附加值的开发，注重特色农产品的深加工和农产品在物流环节中成本的降低，不断延深农产品加工产业链，提高新产品研发能力和基地核心竞争力，逐步建成全国最大的枸杞加工产品基地和重要乳品、清真牛羊肉、马铃薯加工等产品基地。
1.加快枸杞产业的发展
枸杞在宁夏回族自治区已有千余年栽培历史，是我区宁夏久负盛名的特产，深受中外消费者青睐，誉称“红宝”，是珍贵的中药材和高级滋补品，药用及保健价值很高。2009年，宁夏枸杞种植面积46.6万亩，枸杞干果产量6.3万吨，年产值9亿多元，全区有10多万农户依靠枸杞产业增收致富。为此,我们要充分利用宁夏枸杞产业在种植和市场方面已有的优势,建立形以中宁为主体，以清水河流域区和贺兰山东麓区为两翼的“一体两翼”枸杞产业带。在政策制定和税收方面体现倾斜度，大力扶持全区各类枸杞加工企业，使枸杞加工企业的年加工生产能力得到进一步提高，逐步形成了以宁夏红、杞浓、圣杞乐、早康等为主体的枸杞酒、枸杞籽油、果汁、叶茶等产品组合体系，挖掘枸杞产品组合的宽度和深度,努力打造枸杞主产区中宁全国枸杞的集散地的地位。
2.加快清真牛羊肉产业的发展
清真牛羊肉是宁夏最具发展潜力的传统优势产业之一，2009年全区清真牛羊肉产量为14.1万吨，牛羊肉产值达到32亿元。 因此，在产业建设上，要进一步完善引黄灌区肉羊肉牛杂交改良区、盐（池）灵（武）同（心）海（原）滩羊生产区、六盘山山麓肉牛生产区三大区域清真牛羊肉产业带的资源整合。三大产业区要优势互补，清晰定位，避免利润增长点的冲突，在物流环节中加大合作，尤其是在冷藏运输方面实现资源和技术的共享。在市场建设方面，立足已形成的宝丰、纳家户、涝河桥三大清真牛羊肉批发市场。提高清真牛羊肉产品已经在北京、上海、广州等各大城市的市场占有率，确立宁夏清真牛羊肉的品牌，借助大型超市的柜台，逐渐培养消费者对宁夏清真牛羊肉的依赖性和忠诚度，同时，要借助中阿论坛这艘区域经济发展的航母，逐步开拓中东地区、东南亚以及香港等国家和地区市场。
3.加快奶产业乳制品的发展
奶业是以种植业为前提，奶牛养殖业为基础，原奶组织收购为纽带，乳制品加工业为龙头的长链条产业。2009年，全区奶牛存栏27.3万头，年产鲜奶81.1万吨；人均鲜奶占有量131.2公斤（本文所有人均数据使用的人口数均为2008年末数据，下同），位居全国第三。宁夏共有乳品加工企业28家，年加工鲜奶100多万吨，加快奶业发展，对于优化宁夏农业产业结构，增加农民收入，活跃市场，扩大创收机会，改善饮食结构，增强国民体质都具有重要的战略意义。经过这几年的发展，宁夏已形成了以吴忠市、银川市为核心区，以石嘴山市、中卫市为发展区的奶牛产业带。下一步，我们要在大力发展奶牛养殖，奶产业的同时，继续推进和完善企业与奶牛养殖园区建立了“公司+园区（合作社）+农户”的经营模式，明确经营模式中权、责、利的分配，提高合作模式的稳定性，以期达到共赢的目的，争取新华夏进、维维北塔两家乳制品加工企业成为国家级产业化龙头企业。重点发展吴忠和银川市这两个奶业主产区区，使奶牛养殖收入成为银川和吴忠奶业主产区农民收入的主要来源。
4.大力发展马铃薯、硒砂瓜等产业
宁夏是全国马铃薯优势生产区域，现已形成了南部山区淀粉生产区、鲜食薯生产区和中部干旱带鲜食薯生产区为主的马铃薯产业带。2009年宁夏山区马铃薯种植面积326.5万亩，年产鲜薯195.3万吨，产值达到11亿元。，争取使宁夏成为西部地区重要的马铃薯淀粉加工和种薯生产基地。
宁夏瓜菜产业种植规模和范围在不断扩大，尤其是硒砂瓜和设施蔬菜的生产已经成为区域性的支柱产业，也是农民脱贫致富增收减灾的绿色产业。已形成了中卫环香山和红寺堡西部覆膜及压砂西（甜）瓜产业带，银川、吴忠、中卫现代设施农业（瓜菜、园艺）生产区，2009年瓜果类种植面积118.4万亩，总产量145.7万吨，其中瓜果类硒砂瓜种植面积93.3万亩，总产量87.5万吨，因此，要逐步稳定宁夏硒砂瓜已在北京、广州、深圳等国内主要大中城市形成了的销售市场。但，我们必须要承认宁夏在马铃薯、硒砂瓜等产业的发展过程中还存在着一些问题，因此，我们要加强从以下两个方面：第一，创新机制,市场运作。按照“企业参与、农户为主”的要求,积极引进一些有实力，愿意从事农产品生成加工的企业,通过采取土地流转、反租倒包、订单种植等形式,加快建立“企业+基地+农户+市场”的模式,探索出了一条发展现代农业的新路子；第二，政府要加大政策支持力度，对主产区农民应实行良种补贴政策；对有发展潜力的加工企业、流通企业、原料基地，给予“以奖代补”奖励或贴息支持。
二、不断壮大工业集群
工业园区是聚集若干工业企业的区域。是国外经济发达国家和国内沿海发达地区加快工业经济发展的成功模式。工业园区可以把服务、土地、劳力等优势聚集在一起，形成规模效益，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化进程的有效途径，加快工业园区建设，形成特色工业园区和优势产业群，进一步提高区域特色经济的组织化程度。是提高基础承载水平，带动城镇发展的需要。经济产业支撑带动是城镇发展的重要基础，纵观各类大中小城市的发展，主要遵循“产业聚集——经济发展——城市扩展”的动态发展模式。重点工业园区的开发和建设，既为各类开放型产业的集中布局和联动发展提供了理想环境载体，又为城市镇化步伐的加快提供了有力的支撑。因此，要注重充分发挥宁夏地区的区域优势、产业优势和资源优势，积极支持各工业园区的发展，结合区域经济发展特点和城镇化发展水平，合理确定工业园区的定位和产业布局。
1.银川市
要依托宁东能源化工基地、银川经济技术开发区两个大型工业园区和灵武羊绒产业园区、贺兰工业园区、永宁工业园特色工业园区，发展能源化工、先进装备制造、新材料、生物发酵、生物制造等战略性新型产业，做大做精清真食品及穆斯林用品和羊绒等优势特色产业。
2.石嘴山市
依托石嘴山经济开发区、石嘴山工业园区、平罗工业园区、宁夏精细化基地等，围绕新材料、装备制造、能源化工三大产业，大力发展新能源和生物质能等优势特色产业，改造提升钢铁、煤机制造等传统产业技术水平，建成西北重要的先进机械装备制造基地；加快发展精细化工和生物化工等产业，建设成为全国重要的特色能源化工基地。
3.吴忠市
积极打造太阳山开发区新型能源化工城、青铜峡新材料基地现代铝业新城，重点发展新型能源化工、铝材和镁合金产业、金积工业园区、同心羊绒工业园区、盐池工业园区、红寺堡工业园区、青铜峡工业园区重点发展乳业、羊绒、生物制药、葡萄酿酒等特色农产品加工业。
4.中卫市
依托中卫工业园区、中宁工业园区，着力培养壮大造纸、枸杞、建材等优势特色产业，努力是枸杞产品、数控机床、造纸工业研究开发能力达到国内先进水平，主要产品质量达到国内先进水平，力争达到国际水平。
三、大力发展现代物流业
引导区域物流园区合理布局，重点建设宁夏国际空港物流中心、宁夏交通物流园区、银川铁路物流园区、宁东能源化工基地物流园区、石嘴山惠农陆路口岸、吴忠清真产业物流中心、中卫迎水桥物流中心、海原新区物流中心、固原物流中心9个物流基础设施项目，加强物流基础设施整合，实现物流功能综合集成，把宁夏建设成西部地区大型物流枢纽，发展成为区域性物流中心。建立银川区域性物流节点城市为核心，以石嘴山、吴忠、中卫、固原四个地区性物流节点城市为支撑的现代物流布局主框架。力争培育10家以上3A级和2家以上4A级大型物流企业，使物流业成为带动第三产业增长的主要力量。
四、大力发展特色旅游业
宁夏旅游资源丰富，其中国家级自然保护区：共6个（贺兰山、六盘山、灵武白芨滩、罗山、中卫沙坡头、哈巴湖），面积 50.5万公顷。国家级风景名胜区：共1个（西夏王陵），面积8600公顷。国家森林公园：共3个（贺兰山、六盘山、火石寨），面积2.7万公顷。国家地质公园：共1个（火石寨），面积 9800公顷。自治区级自然保护区：共6个（沙湖、青铜峡库区湿地、云雾山、党家岔（地震）湿地、中宁石峡沟泥盆系剖面、海原南华山），面积5.8万公顷。
因此，在发展宁夏经济和推进宁夏城镇化进程中要注重宁夏旅游业的发展，不断加强“塞上江南?神奇宁夏”总体形象的宣传推广，提升宁夏的知名度。围绕“一河两山两沙两文化”（黄河、六盘山、贺兰山、沙湖、沙坡头、回族文化、西夏文化）特色资源，重点整合建设贺兰山东麓文化旅游带、六盘山旅游区、沙坡头旅游区，不断优化旅游产品结构，打造饱览塞上江南、探秘西夏王国、体验沙漠探险、领略回乡风情、品味黄河文化、推动红色旅游6条特色线路，构建“一带两区六线”区域旅游格局，把我区旅游业发展成为优势特色产业，把宁夏建成中国西部独具特色的旅游目的地。
大力推进旅游景区企业化经营、市场化运作，激发旅游业发展的动力和活力。进一步完善旅游服务设施和配套体系，形成多样、完备的宾馆、饭店类型结构。进一步强化旅游购物和娱乐功能，加快推出具有我区特色的高品位、多样性旅游娱乐节目，大力开发旅游特色商品，拉长旅游产业链条，提升产业化水平。
进一步加大投入，广开渠道，鼓励社会资金参与旅游开发和建设。强化管理，全面提升旅游服务质量和行业文明程度。拓展旅游市场。
五、结束语
城镇化是社会发展到一定阶段必然的产物，而社会系统中个体本身的特性，使城镇化道路的选择标准不再具有统一性，这也给理论探讨和社会实践带来了很多不确定的因素，这点笔者在写作过程中深有体会，再加上笔者本身知识结构不系统，分析问题的视角单一等因素，使我能明显感觉所写东西的不成熟，就当抛砖引玉吧！
作者简介：何振华，男（1983.1-）宁夏大学新华学院经济与管理科学系教师，硕士研究生，主要研究方向为区域经济，企业管理。
马金晶，女（1985-）中国石油大学（华东校区）研究生院经济管理学院硕士研究生，行政管理专业。
【关键词】特色农业工业集群现代物流业特色旅游业
一、大力发展特色农业
依托现有的品牌、市场占有率等优势，立足宁夏区域资源优势，在综合考虑产业基础、市场条件及生态环境等方面因素，以生产要素的优化配置为突破口，实施非均衡发展战略，加速发展枸杞、乳品、清真牛羊肉、马铃薯等农产品生产及附加值的开发，注重特色农产品的深加工和农产品在物流环节中成本的降低，不断延深农产品加工产业链，提高新产品研发能力和基地核心竞争力，逐步建成全国最大的枸杞加工产品基地和重要乳品、清真牛羊肉、马铃薯加工等产品基地。
1.加快枸杞产业的发展
枸杞在宁夏回族自治区已有千余年栽培历史，是我区宁夏久负盛名的特产，深受中外消费者青睐，誉称“红宝”，是珍贵的中药材和高级滋补品，药用及保健价值很高。2009年，宁夏枸杞种植面积46.6万亩，枸杞干果产量6.3万吨，年产值9亿多元，全区有10多万农户依靠枸杞产业增收致富。为此,我们要充分利用宁夏枸杞产业在种植和市场方面已有的优势,建立形以中宁为主体，以清水河流域区和贺兰山东麓区为两翼的“一体两翼”枸杞产业带。在政策制定和税收方面体现倾斜度，大力扶持全区各类枸杞加工企业，使枸杞加工企业的年加工生产能力得到进一步提高，逐步形成了以宁夏红、杞浓、圣杞乐、早康等为主体的枸杞酒、枸杞籽油、果汁、叶茶等产品组合体系，挖掘枸杞产品组合的宽度和深度,努力打造枸杞主产区中宁全国枸杞的集散地的地位。
2.加快清真牛羊肉产业的发展
清真牛羊肉是宁夏最具发展潜力的传统优势产业之一，2009年全区清真牛羊肉产量为14.1万吨，牛羊肉产值达到32亿元。 因此，在产业建设上，要进一步完善引黄灌区肉羊肉牛杂交改良区、盐（池）灵（武）同（心）海（原）滩羊生产区、六盘山山麓肉牛生产区三大区域清真牛羊肉产业带的资源整合。三大产业区要优势互补，清晰定位，避免利润增长点的冲突，在物流环节中加大合作，尤其是在冷藏运输方面实现资源和技术的共享。在市场建设方面，立足已形成的宝丰、纳家户、涝河桥三大清真牛羊肉批发市场。提高清真牛羊肉产品已经在北京、上海、广州等各大城市的市场占有率，确立宁夏清真牛羊肉的品牌，借助大型超市的柜台，逐渐培养消费者对宁夏清真牛羊肉的依赖性和忠诚度，同时，要借助中阿论坛这艘区域经济发展的航母，逐步开拓中东地区、东南亚以及香港等国家和地区市场。
3.加快奶产业乳制品的发展
奶业是以种植业为前提，奶牛养殖业为基础，原奶组织收购为纽带，乳制品加工业为龙头的长链条产业。2009年，全区奶牛存栏27.3万头，年产鲜奶81.1万吨；人均鲜奶占有量131.2公斤（本文所有人均数据使用的人口数均为2008年末数据，下同），位居全国第三。宁夏共有乳品加工企业28家，年加工鲜奶100多万吨，加快奶业发展，对于优化宁夏农业产业结构，增加农民收入，活跃市场，扩大创收机会，改善饮食结构，增强国民体质都具有重要的战略意义。经过这几年的发展，宁夏已形成了以吴忠市、银川市为核心区，以石嘴山市、中卫市为发展区的奶牛产业带。下一步，我们要在大力发展奶牛养殖，奶产业的同时，继续推进和完善企业与奶牛养殖园区建立了“公司+园区（合作社）+农户”的经营模式，明确经营模式中权、责、利的分配，提高合作模式的稳定性，以期达到共赢的目的，争取新华夏进、维维北塔两家乳制品加工企业成为国家级产业化龙头企业。重点发展吴忠和银川市这两个奶业主产区区，使奶牛养殖收入成为银川和吴忠奶业主产区农民收入的主要来源。
4.大力发展马铃薯、硒砂瓜等产业
宁夏是全国马铃薯优势生产区域，现已形成了南部山区淀粉生产区、鲜食薯生产区和中部干旱带鲜食薯生产区为主的马铃薯产业带。2009年宁夏山区马铃薯种植面积326.5万亩，年产鲜薯195.3万吨，产值达到11亿元。，争取使宁夏成为西部地区重要的马铃薯淀粉加工和种薯生产基地。
宁夏瓜菜产业种植规模和范围在不断扩大，尤其是硒砂瓜和设施蔬菜的生产已经成为区域性的支柱产业，也是农民脱贫致富增收减灾的绿色产业。已形成了中卫环香山和红寺堡西部覆膜及压砂西（甜）瓜产业带，银川、吴忠、中卫现代设施农业（瓜菜、园艺）生产区，2009年瓜果类种植面积118.4万亩，总产量145.7万吨，其中瓜果类硒砂瓜种植面积93.3万亩，总产量87.5万吨，因此，要逐步稳定宁夏硒砂瓜已在北京、广州、深圳等国内主要大中城市形成了的销售市场。但，我们必须要承认宁夏在马铃薯、硒砂瓜等产业的发展过程中还存在着一些问题，因此，我们要加强从以下两个方面：第一，创新机制,市场运作。按照“企业参与、农户为主”的要求,积极引进一些有实力，愿意从事农产品生成加工的企业,通过采取土地流转、反租倒包、订单种植等形式,加快建立“企业+基地+农户+市场”的模式,探索出了一条发展现代农业的新路子；第二，政府要加大政策支持力度，对主产区农民应实行良种补贴政策；对有发展潜力的加工企业、流通企业、原料基地，给予“以奖代补”奖励或贴息支持。
二、不断壮大工业集群
工业园区是聚集若干工业企业的区域。是国外经济发达国家和国内沿海发达地区加快工业经济发展的成功模式。工业园区可以把服务、土地、劳力等优势聚集在一起，形成规模效益，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化进程的有效途径，加快工业园区建设，形成特色工业园区和优势产业群，进一步提高区域特色经济的组织化程度。是提高基础承载水平，带动城镇发展的需要。经济产业支撑带动是城镇发展的重要基础，纵观各类大中小城市的发展，主要遵循“产业聚集——经济发展——城市扩展”的动态发展模式。重点工业园区的开发和建设，既为各类开放型产业的集中布局和联动发展提供了理想环境载体，又为城市镇化步伐的加快提供了有力的支撑。因此，要注重充分发挥宁夏地区的区域优势、产业优势和资源优势，积极支持各工业园区的发展，结合区域经济发展特点和城镇化发展水平，合理确定工业园区的定位和产业布局。
1.银川市
要依托宁东能源化工基地、银川经济技术开发区两个大型工业园区和灵武羊绒产业园区、贺兰工业园区、永宁工业园特色工业园区，发展能源化工、先进装备制造、新材料、生物发酵、生物制造等战略性新型产业，做大做精清真食品及穆斯林用品和羊绒等优势特色产业。
2.石嘴山市
依托石嘴山经济开发区、石嘴山工业园区、平罗工业园区、宁夏精细化基地等，围绕新材料、装备制造、能源化工三大产业，大力发展新能源和生物质能等优势特色产业，改造提升钢铁、煤机制造等传统产业技术水平，建成西北重要的先进机械装备制造基地；加快发展精细化工和生物化工等产业，建设成为全国重要的特色能源化工基地。
3.吴忠市
积极打造太阳山开发区新型能源化工城、青铜峡新材料基地现代铝业新城，重点发展新型能源化工、铝材和镁合金产业、金积工业园区、同心羊绒工业园区、盐池工业园区、红寺堡工业园区、青铜峡工业园区重点发展乳业、羊绒、生物制药、葡萄酿酒等特色农产品加工业。
4.中卫市
依托中卫工业园区、中宁工业园区，着力培养壮大造纸、枸杞、建材等优势特色产业，努力是枸杞产品、数控机床、造纸工业研究开发能力达到国内先进水平，主要产品质量达到国内先进水平，力争达到国际水平。
三、大力发展现代物流业
引导区域物流园区合理布局，重点建设宁夏国际空港物流中心、宁夏交通物流园区、银川铁路物流园区、宁东能源化工基地物流园区、石嘴山惠农陆路口岸、吴忠清真产业物流中心、中卫迎水桥物流中心、海原新区物流中心、固原物流中心9个物流基础设施项目，加强物流基础设施整合，实现物流功能综合集成，把宁夏建设成西部地区大型物流枢纽，发展成为区域性物流中心。建立银川区域性物流节点城市为核心，以石嘴山、吴忠、中卫、固原四个地区性物流节点城市为支撑的现代物流布局主框架。力争培育10家以上3A级和2家以上4A级大型物流企业，使物流业成为带动第三产业增长的主要力量。
四、大力发展特色旅游业
宁夏旅游资源丰富，其中国家级自然保护区：共6个（贺兰山、六盘山、灵武白芨滩、罗山、中卫沙坡头、哈巴湖），面积 50.5万公顷。国家级风景名胜区：共1个（西夏王陵），面积8600公顷。国家森林公园：共3个（贺兰山、六盘山、火石寨），面积2.7万公顷。国家地质公园：共1个（火石寨），面积 9800公顷。自治区级自然保护区：共6个（沙湖、青铜峡库区湿地、云雾山、党家岔（地震）湿地、中宁石峡沟泥盆系剖面、海原南华山），面积5.8万公顷。
因此，在发展宁夏经济和推进宁夏城镇化进程中要注重宁夏旅游业的发展，不断加强“塞上江南?神奇宁夏”总体形象的宣传推广，提升宁夏的知名度。围绕“一河两山两沙两文化”（黄河、六盘山、贺兰山、沙湖、沙坡头、回族文化、西夏文化）特色资源，重点整合建设贺兰山东麓文化旅游带、六盘山旅游区、沙坡头旅游区，不断优化旅游产品结构，打造饱览塞上江南、探秘西夏王国、体验沙漠探险、领略回乡风情、品味黄河文化、推动红色旅游6条特色线路，构建“一带两区六线”区域旅游格局，把我区旅游业发展成为优势特色产业，把宁夏建成中国西部独具特色的旅游目的地。
大力推进旅游景区企业化经营、市场化运作，激发旅游业发展的动力和活力。进一步完善旅游服务设施和配套体系，形成多样、完备的宾馆、饭店类型结构。进一步强化旅游购物和娱乐功能，加快推出具有我区特色的高品位、多样性旅游娱乐节目，大力开发旅游特色商品，拉长旅游产业链条，提升产业化水平。
进一步加大投入，广开渠道，鼓励社会资金参与旅游开发和建设。强化管理，全面提升旅游服务质量和行业文明程度。拓展旅游市场。
五、结束语
城镇化是社会发展到一定阶段必然的产物，而社会系统中个体本身的特性，使城镇化道路的选择标准不再具有统一性，这也给理论探讨和社会实践带来了很多不确定的因素，这点笔者在写作过程中深有体会，再加上笔者本身知识结构不系统，分析问题的视角单一等因素，使我能明显感觉所写东西的不成熟，就当抛砖引玉吧！
作者简介：何振华，男（1983.1-）宁夏大学新华学院经济与管理科学系教师，硕士研究生，主要研究方向为区域经济，企业管理。
马金晶，女（1985-）中国石油大学（华东校区）研究生院经济管理学院硕士研究生，行政管理专业。