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摘 要：建设工程造价控制是一个系统工程，真正体现了事前控制的思想，对控制工程造价能起到事半功倍的作用。只有当业主（建设单位）和承包方真正把控制造价的关键确立在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。
关键词：造价管理 建筑工程 技术
要有效地控制工程造价，使工程造价有较大幅度的降低，就要把控制工程造价的重点转移到建设前期阶段上，在源头就要控制造价，尽可能减少以至避免目标值与实际值发生偏离，实现建设项目全过程工程造价控制。对于如今的社会而言，建筑工程造价控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，也是一个动态过程。只有加强每个环节的造价控制和审查，才能在更好地完成各项工程的同时，控制造价在合理的范围内，才能使投資效益不断提高，为国家节约更多的资金，为百姓更多的造福。
1.国内建筑工程造价管理现状
综观我国建筑市场的现状，现有法律法规和规划设计还不能满足日前建筑市场的实际情况，所以经常会出现各个部门之间规划设计不协调、不统一的现象，从而造成了资源和社会财富的巨大浪费。随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。目前还有许多问题有待解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：一是忽视价格机制，行政干预过多。二是长期计划经济体制和单一财政投资渠道。三是割断工程造价和流通领域价格的联系。四是缺乏信息加工和传递。五是投资主体责任制未完全建成。六是领域内的从业人员严重缺乏。所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的发展。在工程发包中约束机制不完善，存在着行业垄断和层层分包的现象，将一个完整的工程项目肢解破碎，使工程造价管理难以到位。有一些建设单位在一个项目中有多个单位共同参与施工，各参建单位在机制管理、施工技术、质量管理、机具配置等方面存在着较大差异，使被肢解的工程增加了中间环节，使整体的工程造价无法与预期的设想相一致，造成极大的浪费。
2.优化施工组织设计的意义
优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而使工程建设成本降低，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。的确定时，应先比较施工方案的经济合理性，尽量选用较经济的施工方案，以达到控制施工造价的目的。施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键，加强设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。
3.建筑工程造价管理可行性措施探讨
3.1项目设计阶段控制工程造价
引进竞争机制，实行工程设计招投标管理。对建设项目的设计可以通过招投标引进竞争机制，优胜劣汰，在多重竞争的环境下选择出方案最好的设计，有助于项目后期阶段造价的控制，优化设计方案。加强对设计单位、设计图纸质量的外部监督与审查。设立具有法人地位的工程设计图纸质量检查站，充分发挥图纸审查中心的职能作用；另外，对设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊的荣誉，对设计人员实行奖励制度。积极推行“限额设计”，确保设计阶段工程造价不突破限额。各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。
3.2项目决策阶段控制工程造价
建设项目决策阶段的工作就是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。采用市场调查及头脑风暴法对项目进行识别和构思，项目组织应鼓励本组织所有成员积极参与，大胆地提出各种新项目设想，集思广益，减少少数人决策时的失误。对每一个备选方案进行可行性研究分析，及时对不同的方案进行技术经济比较，判断经济效益和社会效益，从而做出正确的判断和决策。在项目经济评价过程中，必须建立审批机关审批责任制，审批机关应对批准建设项目的技术和经济及投资方面负责，加强项目的审批力度，对于不符合条件的，不予审批。
3.3施工阶段的投资控制
施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程，同时又要考虑到经济效果。每一项施工组织设计，都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。工程造价，即建筑安装工程的价格，从工程承包的角度出发，是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务，业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款。合理地确定工程造价，有效地控制工程投资，尽量做到少投入、多产出，使有限的资源得到合理的运用，以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。施工组织设计与工程造价同等重要，工程造价是由施工组织设计确定，工程造价的高低除了与预算知识有关外，其实很大程度上取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。因此，施工过程的管理工作，即是组织和管理现场施工，并对实施情况进行有效的检查，发现问题时，进行必要和及时地调度和调整。
4.结束语：
随着科学技术的迅猛发展以及我国全面加入WTO，国际竞争将变得日益激烈，提高造价人员的素质，使其既懂施工技术、现场管理、合同管理又精通预算商务。目前，我国造价人员还达不到应有的素质，相信通过不断的努力和学习，我国造价人员的素质会得到不断的提高。最后，建议广大从事工程造价的工作者，能深入到生产第一线中去熟悉施工工艺及施工过程，借鉴国外先进的报价知识，为我国的造价事业做出贡献。
参考文献：
[1]吴现立，冯占红.工程造价控制与管理[M].武汉：武汉理工大学出版社，2010。
[2]詹玉玲.浅谈如何控制建筑工程造价[J].石河子科技，2011，（1）。
关键词：造价管理 建筑工程 技术
要有效地控制工程造价，使工程造价有较大幅度的降低，就要把控制工程造价的重点转移到建设前期阶段上，在源头就要控制造价，尽可能减少以至避免目标值与实际值发生偏离，实现建设项目全过程工程造价控制。对于如今的社会而言，建筑工程造价控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，也是一个动态过程。只有加强每个环节的造价控制和审查，才能在更好地完成各项工程的同时，控制造价在合理的范围内，才能使投資效益不断提高，为国家节约更多的资金，为百姓更多的造福。
1.国内建筑工程造价管理现状
综观我国建筑市场的现状，现有法律法规和规划设计还不能满足日前建筑市场的实际情况，所以经常会出现各个部门之间规划设计不协调、不统一的现象，从而造成了资源和社会财富的巨大浪费。随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。目前还有许多问题有待解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：一是忽视价格机制，行政干预过多。二是长期计划经济体制和单一财政投资渠道。三是割断工程造价和流通领域价格的联系。四是缺乏信息加工和传递。五是投资主体责任制未完全建成。六是领域内的从业人员严重缺乏。所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的发展。在工程发包中约束机制不完善，存在着行业垄断和层层分包的现象，将一个完整的工程项目肢解破碎，使工程造价管理难以到位。有一些建设单位在一个项目中有多个单位共同参与施工，各参建单位在机制管理、施工技术、质量管理、机具配置等方面存在着较大差异，使被肢解的工程增加了中间环节，使整体的工程造价无法与预期的设想相一致，造成极大的浪费。
2.优化施工组织设计的意义
优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而使工程建设成本降低，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。的确定时，应先比较施工方案的经济合理性，尽量选用较经济的施工方案，以达到控制施工造价的目的。施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键，加强设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。
3.建筑工程造价管理可行性措施探讨
3.1项目设计阶段控制工程造价
引进竞争机制，实行工程设计招投标管理。对建设项目的设计可以通过招投标引进竞争机制，优胜劣汰，在多重竞争的环境下选择出方案最好的设计，有助于项目后期阶段造价的控制，优化设计方案。加强对设计单位、设计图纸质量的外部监督与审查。设立具有法人地位的工程设计图纸质量检查站，充分发挥图纸审查中心的职能作用；另外，对设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊的荣誉，对设计人员实行奖励制度。积极推行“限额设计”，确保设计阶段工程造价不突破限额。各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。
3.2项目决策阶段控制工程造价
建设项目决策阶段的工作就是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。采用市场调查及头脑风暴法对项目进行识别和构思，项目组织应鼓励本组织所有成员积极参与，大胆地提出各种新项目设想，集思广益，减少少数人决策时的失误。对每一个备选方案进行可行性研究分析，及时对不同的方案进行技术经济比较，判断经济效益和社会效益，从而做出正确的判断和决策。在项目经济评价过程中，必须建立审批机关审批责任制，审批机关应对批准建设项目的技术和经济及投资方面负责，加强项目的审批力度，对于不符合条件的，不予审批。
3.3施工阶段的投资控制
施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程，同时又要考虑到经济效果。每一项施工组织设计，都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。工程造价，即建筑安装工程的价格，从工程承包的角度出发，是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务，业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款。合理地确定工程造价，有效地控制工程投资，尽量做到少投入、多产出，使有限的资源得到合理的运用，以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。施工组织设计与工程造价同等重要，工程造价是由施工组织设计确定，工程造价的高低除了与预算知识有关外，其实很大程度上取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。因此，施工过程的管理工作，即是组织和管理现场施工，并对实施情况进行有效的检查，发现问题时，进行必要和及时地调度和调整。
4.结束语：
随着科学技术的迅猛发展以及我国全面加入WTO，国际竞争将变得日益激烈，提高造价人员的素质，使其既懂施工技术、现场管理、合同管理又精通预算商务。目前，我国造价人员还达不到应有的素质，相信通过不断的努力和学习，我国造价人员的素质会得到不断的提高。最后，建议广大从事工程造价的工作者，能深入到生产第一线中去熟悉施工工艺及施工过程，借鉴国外先进的报价知识，为我国的造价事业做出贡献。
参考文献：
[1]吴现立，冯占红.工程造价控制与管理[M].武汉：武汉理工大学出版社，2010。
[2]詹玉玲.浅谈如何控制建筑工程造价[J].石河子科技，2011，（1）。