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江苏省总面积10.26万km2,人口7600多万,现设13个省辖市,下辖106个县(市、区)。继2010年10月以来,全省持续干旱少雨,累计面平均降雨比常年同期偏少6~7成,其中淮河以南地区降雨量为1950年以来历史同期最低值;省内主要江河湖库水位普遍比常年同期偏低,蓄水严重不足,石臼湖等部分湖库几近干枯,发生了全省范围的气象干旱。面对持续发展的旱情,