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发展海上风电对促进能源结构优化与经济发展方式的转变具有重要意义。2009年,经国家海洋局审查批准了我国第一个海上风电项目——上海东海大桥海上风电场。截至目前,我国经国务院和地方政府批准的海上风电项目有29个,主要分布在河北、江苏、上海、浙江、福建、广东等沿海海域。作为国家海洋规划、立法、管理的政府行政管理机构,国家海洋局是国土资源部管理的监督管理海域使用和海洋环境保护、依法维护海洋权益、组织海洋科技研究的行政机构。