浅谈BPR下的信息化教务管理

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  教学工作是一所学校的中心工作,教学管理是稳定和提高教学质量的重要手段和保障,教务管理工作则是学校教学管理工作的中心枢纽。因此,如何适应信息时代发展需要,探索新的教务管理模式和体系,不断使之科学化、规范化,减少人为因素的干扰,避免教务管理过程中的冲突,是教务管理工作者面临的永恒课题。
  
  一、加强教务管理信息化建设的重要性和必要条件
  
  教学质量是众多教学环节和教学因素综合作用的结果。要使各因素之间形成最佳结合,发挥最佳效果,就离不开科学化、规范化、制度化的管理。管理水平高,管理手段、方法先进,规章制度健全,组织严密,人和物就能充分发挥作用,保证教学质量的提高;管理水平低,人和物不但不能发挥正常的作用,甚至会产生负作用。教务管理的任务,就在于通过影响教学质量各因素的管理,使其不断改善,保证人才培养质量目标的实现。对教学工作进行全面质量管理,已是教学质量管理发展的必然趋势。
  教务管理活动都是以信息为基础的,因此,建立教务管理信息反馈系统就显得非常必要。教务管理信息反馈系统就是通过信息的收集、传递、加工、处理、反馈来指挥和控制教务管理活动。教务管理的有效性、适时性和前馈性依赖于信息系统的及时性和准确性。为了保障信息的及时性、准确性和全面性,可以成立学生信息员队伍;实行教学工作例会制度、学生评教制度、领导干部听课制度和巡视制度;建立教务管理网站、开通主任处长信箱,从队伍、制度、平台等多方面着手建起一个多渠道的教务管理信息系统。
  为了保障教务管理信息化的顺畅实施,还必须建立教务管理监督系统。比如成立教学工作委员会、教学督导委员会等组织机构;开展优秀教学成果奖、精品课程等多种奖励项目的评奖活动;制订严格的教学事故和违纪行为查处制度;推行主辅修制、学分制;公平合理的教学工作量计算方法等。通过系统地搜集教学过程中的主要信息,进行科学分析,对管理水平和教学质量作出评价,为教学管理提供依据,并可以通过每学期的阶段性教学检查,强化过程管理和适时控制的效果。
  
  二、业务流程再造(BPR)理论运用于高校教务管理的可行性
  
  1990年,著名管理学家Michael Hammer首次提出了BPR的概念。1993年,Michael Hammer和James Champy在“Reengineering The Corporation”一书中正式对BPR做了如下定义:企业流程再造工程是对企业的业务流程作根本性的思考和彻底重建,其目的是在成本、质量、服务和速度等方面取得显著的改善,使得企业能最大限度地适应以顾客、竞争、变化为特征的现代企业经营环境。近几年来,业务流程再造(BPR)的思想和方法在世界范围内已经广为传播和应用,以BPR思想和方法为指导,对高校教务管理体系进行改革,不仅是必要的,而且是可行的。在这方面国内已有少数高校借鉴BPR方法比较全面地开始进行教学质量管理流程的再造。依据BPR的基本思想,为保证人才培养的质量,就要使所有影响教育质量的每个因素,在教育过程中的全部环节上都受到控制。基于这样的思路,我们首先要识别影响人才培养质量的所有过程,并运用“管理的系统方法”找出这些过程之间的相互作用和关系。
  BPR下的教务管理信息化建设,首先要进行教学管理流程重组,再根据流程需要建设网络环境支持系统与应用系统,并进行组织方面的重组,以确保信息化建设在正确方向指引下顺利、高效、低成本地实施。主要步骤如下:
  (1)明确目标。这取决于组织对其自身结构和优劣态势的明确理解以及对高等教育发展规律和理念、其他高校所采取的创造性活动、自身技术能力等的了解和把握程度。
  (2)过程分析与设计。采用系统分析方法,从信息技术能力视角,对当前过程结构和流程进行分析和描述,寻求过程之间的数据流程和传递、控制关系,建立新过程的设计参数和标准、数据模型和过程模型,再造出新流程框架。
  (3)系统建设。针对新流程进行系统建设,可以引进也可以自主开发。教学管理有其固有的、固定的规律和模式,更会随环境、需求等变化而发生过程改变和方式调整。信息系统建设要具有动态性、可扩充性和便于二次修改。
  (4)再设计和再实施。最终目标是为教学管理提供能产生创造性绩效的新过程,而不是设计、编码和测试信息系统。过程再造是实施——改进——再实施——再改进的过程,信息系统建设也是不会终止的,只有不断再造才能应用于实际。
  
  三、业务流程再造(BPR)理论运用于高校教务管理的基本思路
  
  现代高校教务管理过程是一项庞大的系统工程,其操作过程和细节涉及教学管理的每一个环节与角落,涉及的层面非常宽广且复杂。在具体的教务管理过程中,不同的高校操作管理过程不尽相同,但运行机制大抵相似,主要包括:排课、选课、考试、学籍、教学、实践、教材、成绩等几方面的管理,现就现行学分制运行管理高校的教学教务管理提出一个通用的工作流程:
  
  根据上述分析,教务网络管理系统就可以利用计算机技术、网络技术和数据库管理技术,采用客户/服务器与浏览器/服务器相结合的混合模式,为高校教学运行提供先进、实用的信息化管理平台。这个系统可以说涵盖了高校教务管理工作的所有环节,由教学计划、教学资源、网上选课、课表编排、学生学籍、学生成绩、考试事务、实践教学、教学考评、教材管理及系统管理共十一个子系统构成,这些子系统相互之间紧密关联,形成一个严密的、有机的完整体系,能够适应完全学年制、完全学分制及学年/学分混合制的要求,也能够帮助高校建立符合自身特殊需要的个性化教务管理规范,全面推进教学管理的信息化进程。
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