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西部大开发是党中央落实邓小平“两个大局”思想,面向新世纪作出的事关我国现代化建设和中华民族长远生存与发展的重大战略部署。开发西部地区,有很多优势和有利条件,但也应注意到一个不容忽视的关键问题、西部生态环境问题。该地区环境极其脆弱,森林植被稀少,水土流失严重,沙漠化加剧,这一现状严重制约了西部经济建设和社会发展。