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现代人力资本理论认为，区域的经济实力取决于区域拥有的物质资本存量的数量和质量，以及人力资本存量的数量和质量。在信息时代，区域的经济竞争能力取决于区域的人力资本存量的质量，即劳动者的素质。地区竞争力的核心，就是人才的竞争。而人才的产生与发展不仅与居民的科技投入密切相关，还将直接受到社会制度的影响。更为重要的是，社会制度不仅影响现有的劳动力素质，还直接影响未来劳动力素质的高低，从而不仅决定了区域现有的竞争力，还将影响区域未来的竞争力。