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浏阳市是全国百强县，经济活跃、工业园区林立，地域面积5007平方公里，人口150万，是湖南第一人口大县（市）。新冠肺炎疫情发生后，进行摸排调查，春节前有8000余人从湖北返回，疫情防控压力大。在浏阳市委、市政府统一安排部署下，全市上下打响疫情防控阻击战，截至3月12日，全市共确诊4例新冠肺炎病例，全部治愈出院，均为输入性病例，域内未出现聚集性感染病例和二代感染病例，为湖南省首批低风险县，疫情防控取得阶段性战果。
浏阳市虽然地域面积广、人口众多、湖北返浏人员多，但全市居家隔离的工作做得比较到位，“不出门、不聚会、不串门”成为全市广大人民群众的自觉行动。作为中宣部重点联系推动的县级融媒体中心建设试点县（市），疫情发生后，浏阳市融媒体中心迅速行动，发挥融媒优势，突出全媒调度、全网传输、全域覆盖，发挥主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽功能，尤其是运用掌上浏阳APP、村村响广播等全媒平台，在全力打好疫情防控阻击战中，很好地实现了引导群众居家不出门、服从政府统一指挥，服务群众帮助解决实际问题。
迅速集结，尽锐出战
1月20日，习近平总书记对新型冠状病毒肺炎疫情作出重要指示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。之后，浏阳市委迅速召开市委常委会会议、全市防病工作领导小组会议，浏阳市融媒体中心立即行动，全中心共紧急安排180余人或在家中上班、或轮班返岗上班，在掌上浏阳APP 开设《防控疫情，浏阳在行动》专题，将关于防控疫情通告、《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控有关事项的调度令》、《浏阳疾控致市民朋友的倡议书》等在掌上浏阳 APP 首发，并迅速在浏阳市民中广泛传播，第一时间传递浏阳市委、市政府的声音。
1月26日（大年初一），浏阳市融媒体中心班子成员、中层骨干返岗，召开会议安排部署全面加强疫情防控宣传。《浏阳日报》春节前已按照程序向上级部门报备休刊，浏阳电视台新闻节目时段、内容在春节前均已设置好，但疫情突袭，考验着浏阳融媒人的政治担当。1月27日（大年初二），相关新闻采编人员迅速返岗到位，党员带头履职，编排报纸、录制电视节目，以“全力以赴，坚决打赢疫情防控阻击战”特别报道的形式出版《浏阳日报》号外；浏阳电视台新闻节目恢复正常播出，按照每天30分钟左右的时长编排新闻。从1月28日（大年初三）开始，报纸正常出版、电视节目正常播出、广播信号从未间断、村村响平台不断发声、新媒体平台全天候24小时即时发布，百余名党员带头，始终战斗在一线，众多一线采编人员连续三十几天上班，召之即来、来之即战、全员投入战斗，坚守党媒政治责任，体现主流媒体担当，坚守主流舆论阵地，为全市打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。
全媒调度，移动优先
从1月23日起，浏阳市融媒体中心将掌上浏阳APP作为移动互联网应急发布平台，开设《防控疫情 瀏阳在行动》专栏，并通过微浏阳微信公众号、995交通广播微信号、浏阳网等新媒体矩阵，每天滚动发布浏阳市融媒体中心记者采写的新闻报道和浏阳市疫情防控指挥部提供的权威消息，每天编发100篇以上。同时，掌上浏阳还特别制作各类融媒产品，如《@浏阳人，这个春节，我承诺》《致浏阳各位父老乡亲》《全员给力、全域联动、全力以赴，浏阳坚决打赢疫情防控阻击战》《@浏阳人，疫情防控有奖答题来了，强防护得红包！》系列H5和海报，网友自发转发，刷屏浏阳人的朋友圈，一天之内的点击量均突破10万+，新媒体方式新颖、互动性强，号召市民居家隔离不外出，对群防群控起到了积极作用；制作了《浏阳各地方言喊话疫情防控》短视频，通过接地气的宣传，用非常有效的“喊话”方式，传递“不出门、不串门、不聚集”的信息，让普通市民，尤其是广大农村地区群众易于接受，喊话短视频上线即被广泛传播，点击量一天内突破180万次，成为真正的“爆品”。在抖音号、今日头条发布“浏阳永安口罩厂春节假期一刻也不停歇生产” “最美逆袭者”“奋力抗击疫情，浏阳疾控人在行动”“浏阳市红十字蓝天救援队助力武汉防控疫情”“浏阳融媒主持人提醒您：防控疫情 人人有责”等短视频或图文报道，自主平台与第三方网络平台同时发力，让浏阳融媒防控疫情的宣传报道“四面开花”，最大范围利用互联网突破地域限制的特点，将浏阳疫情防控声音传得更远、覆盖范围更广。通过权威发布、现场直击、典型叙述等，用新媒体手段传递主流声音，反映了一线医护人员及广大党员干部坚守岗位、抗击疫情的感人场景，发现、挖掘出春节指挥全线开工的口罩厂厂长、坚守一线的单腿医生、医院隔离区病房医护人员、三次驱车千里返浏送口罩的在粤浏商、每天消毒64次的乡村医生夫妻、每天飞往武汉运送物资的浏阳机长、用接地气方言向村民喊麦的村妇联主席、除夕夜告别患癌母亲到浏阳上岗的外地乡村女医生、累得在高速路口睡着的“00后”女护士、驻扎乡村防疫最后一公里的村医“父子兵”等多个典型人物事迹。
同时，掌上浏阳APP还利用全市32个乡镇街道开设的自主发布端口，发动每个乡镇每天在掌上浏阳APP自主编发各乡镇街道疫情防控宣传文章，同时利用乡镇（街道）、村（社区）微信群积极推介掌上浏阳APP的报道，把防控疫情的声音传递到了千家万户。
在全国率先启动广电联盟平台作用，广泛动员湘鄂赣城市广播电视联盟，牵头联动三省42个县市融媒体中心，共同制作抗“疫”MV《把爱挂在月亮上》，在各县市电视、手机台同步播出，为湘鄂赣地区抗击疫情凝聚力量。
引导群众，效果明显
浏阳市融媒体中心坚持效果导向，充分利用以掌上浏阳APP为主力，《浏阳日报》、浏阳电视台、995交通广播、浏阳“村村响”为支撑的融媒矩阵，将疫情防控的权威声音通过各大平台积极推送，起到了极为突出的传播效果，为打赢疫情防控总体战凝聚了强大力量。
浏阳“村村响”平台总控中心从1月24日（除夕）开始，每天增加播出五次防疫信息播出，确保在浏阳市322个村（社区）近万个广播终端高音喇叭同步发声，调动一切力量，组织应急抢险，日夜坚守岗位，实现了播出零事故。截至3月12日，市级总控平台已向全市所有村（社区）播放疫情防控内容约11270分钟，指导镇、村两级自主播出2.2万余分钟，实时播报疫情动态、防治知识、防控指令、倡议书等内容，让全市干部群众落实指令、知晓知识，积极参与到疫情联防联控工作中来，打通疫情防控宣传“最后一公里”，真正做到了“村村响、户户到、人人知”。通过“村村响”的宣传，既实现了疫情防控宣传的全覆盖，促进了全民防疫意识提升，又从一定程度上节省了人力、物力和时间，更有效避免了逐户上门宣传可能带来的交叉感染，“村村响”广播也因此成为浏阳疫情防控的主力宣传平台。通过“村村响”的宣传，浏阳村民自觉取消聚餐、聚会和上门拜年，自觉取消舞龙、舞狮、送财神、庙会等民俗活动。通过“村村响”权威消息的发布，农村群众不造谣、不信谣、不传谣、不恐慌，村上有从武汉归来的人员主动配合医生检查，严格实施居家隔离。据笔者统计，全市乡镇取消各类婚庆、喜宴、聚会、宴会等活动700多场。通过“村村响”对市委、市政府防控指令的发布，全市上下积极响应号召，乡镇党委政府、全市群众、企业商户自觉落实上级要求。目前，全市KTV、网吧、麻将馆、宗教及民间信仰场所全部暂停营业，乡镇生肉活禽市场和摊位全部暂时关停，乡镇餐馆、酒店（不含住宿）、小吃店等对外经营餐饮场所全部暂停营业。各项防控措施落实快速、安全、平稳、有序。通过“村村响”《致全市志愿者倡议》《致全市各基层党组织和广大党员的倡议书》的播报，全市广大党员、干部、青年、群众自觉加入到抗击疫情志愿者队伍中来，为抗击疫情贡献力量。如“带头站在防控斗争一线、落实防控措施，带头不畏艰险、挺身而出，带头做好防控措施、弘扬新风正气，带头顾全大局、扶危济困，带头坚守岗位、扎实工作”成为党员干部的自觉行动；各乡镇（街道）村医自发每天对武汉及其临近返乡人员测量体温，时刻保持动态监督。浏阳市融媒体中心充分发挥村村响平台在疫情防控中的特殊作用，得到了国家、省行业主管部门的肯定和中央、省市媒体的报道，2月2日央视《新闻联播》进行了专门报道，湖南省广播电视局专门发文予以肯定。 此外，浏阳市融媒体中心还充分利用户外电视、户外阅报栏、高速公路互通口电子屏等平台，滚动播出有关疫情防控的宣传信息。
截至3月12日，村村响、广播、电视、报纸、网站、户外屏等媒体总收听、收看、阅读量超过3.1亿次；掌上浏阳APP“防控疫情 浏阳在行动”专栏共刊发2700余篇相关报道，其中指挥部《通告》阅读量达到50.9万，防控疫情新闻的总点击量超过了2400万次；新媒体平台共产生30个10万+融媒作品，相关抖音作品传播量超过2250万次点击量，微浏阳共刊发300余条疫情防控方面的宣传；制作10条H5融媒互动作品，超过120万次点击量，疫情防控的宣传有效到达率高、市民知晓率高，在浏阳地域面积大、人口多、社情民意复杂的现实背景下，宣传指令快速传达、全覆盖到边到角，在舆情纷繁、众声喧哗中起到了主流舆论的“定盘星”作用，通过全媒调度、全网传输、全域覆盖，为浏阳市坚决打赢疫情防控阻击战发挥了主流舆论阵地的引领作用。
线上发力，服务群众
引导群众、服务群众是县级融媒体中心建设的两个重要方面，二者相辅相成、缺一不可。在疫情防控过程中，浏阳市融媒体中心充分发挥主流舆论阵地、綜合服务平台、社区信息枢纽作用，通过线上发力，充分利用平台完备的服务功能，为全市广大人民群众提供各种线上服务，为居家隔离的群众解决实际问题。
疫情防控期间，市民足不出户“一次都不用跑”，即可点击掌上浏阳APP“掌上政务”板块，办理各项政务事项，在线提交证件和资料，全市“最多跑一次”改革1012项“放管服”事项，都可以在手机端办理。在学校停课期间，全市中小学生可以打开融媒体中心所属的浏阳国安广电高清机顶盒进入“推荐”页面，点击“在线教育”进入即可免费观看视频资源。通过掌上浏阳APP同样可免费观看。在疫情防控期间，为全市教育教学提供“停课不停教、不停学”解决方案。市民通过掌上浏阳APP的“羊淘商城”平台下单，让群众实现了“云买菜”“云购物”。在疫情防控期间，通过电商进农村，群众在网上购置生活必需品和新鲜蔬菜，网上下单线下配送，减少了群众出门聚集的频次，有效防控疫情。掌上浏阳APP每天下午3点，准时提供一场在线“瑜伽教学”视频直播，通过联动本地经验丰富的瑜伽教练，为居于家中市民免费提供在线锻炼的机会。丰富多彩的线上活动，从掌上政务、客厅在线教育，到线上订菜线下送菜上门，到直播教学，都充分彰显了县级融媒体中心在特殊时期发挥综合服务平台的作用，想群众之所想、解群众之难题、助政府一臂之力，真正让服务群众功能成为融媒体中心重要组成部分，让广大群众对融媒体中心的平台增强用户黏性、产生使用习惯、融入其生活之中。
突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展带来了冲击，也必将对经济结构的重塑造成一定的影响，也会对传播业态和传播格局的变化产生影响。县级融媒体中心在重大突发事件，尤其是应对重大突发公共卫生事件中的作用，也影响着县级融媒体中心的建设，唯有始终保持高度的政治自觉，以应有的责任和担当，在引导群众、服务群众过程中冲锋在前，才能发挥出更大的作用。
作者龙章平系浏阳市融媒体中心党组副书记、总编辑
胡敏系浏阳市融媒体中心融媒管理调度部主任
浏阳市虽然地域面积广、人口众多、湖北返浏人员多，但全市居家隔离的工作做得比较到位，“不出门、不聚会、不串门”成为全市广大人民群众的自觉行动。作为中宣部重点联系推动的县级融媒体中心建设试点县（市），疫情发生后，浏阳市融媒体中心迅速行动，发挥融媒优势，突出全媒调度、全网传输、全域覆盖，发挥主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽功能，尤其是运用掌上浏阳APP、村村响广播等全媒平台，在全力打好疫情防控阻击战中，很好地实现了引导群众居家不出门、服从政府统一指挥，服务群众帮助解决实际问题。
迅速集结，尽锐出战
1月20日，习近平总书记对新型冠状病毒肺炎疫情作出重要指示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。之后，浏阳市委迅速召开市委常委会会议、全市防病工作领导小组会议，浏阳市融媒体中心立即行动，全中心共紧急安排180余人或在家中上班、或轮班返岗上班，在掌上浏阳APP 开设《防控疫情，浏阳在行动》专题，将关于防控疫情通告、《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控有关事项的调度令》、《浏阳疾控致市民朋友的倡议书》等在掌上浏阳 APP 首发，并迅速在浏阳市民中广泛传播，第一时间传递浏阳市委、市政府的声音。
1月26日（大年初一），浏阳市融媒体中心班子成员、中层骨干返岗，召开会议安排部署全面加强疫情防控宣传。《浏阳日报》春节前已按照程序向上级部门报备休刊，浏阳电视台新闻节目时段、内容在春节前均已设置好，但疫情突袭，考验着浏阳融媒人的政治担当。1月27日（大年初二），相关新闻采编人员迅速返岗到位，党员带头履职，编排报纸、录制电视节目，以“全力以赴，坚决打赢疫情防控阻击战”特别报道的形式出版《浏阳日报》号外；浏阳电视台新闻节目恢复正常播出，按照每天30分钟左右的时长编排新闻。从1月28日（大年初三）开始，报纸正常出版、电视节目正常播出、广播信号从未间断、村村响平台不断发声、新媒体平台全天候24小时即时发布，百余名党员带头，始终战斗在一线，众多一线采编人员连续三十几天上班，召之即来、来之即战、全员投入战斗，坚守党媒政治责任，体现主流媒体担当，坚守主流舆论阵地，为全市打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。
全媒调度，移动优先
从1月23日起，浏阳市融媒体中心将掌上浏阳APP作为移动互联网应急发布平台，开设《防控疫情 瀏阳在行动》专栏，并通过微浏阳微信公众号、995交通广播微信号、浏阳网等新媒体矩阵，每天滚动发布浏阳市融媒体中心记者采写的新闻报道和浏阳市疫情防控指挥部提供的权威消息，每天编发100篇以上。同时，掌上浏阳还特别制作各类融媒产品，如《@浏阳人，这个春节，我承诺》《致浏阳各位父老乡亲》《全员给力、全域联动、全力以赴，浏阳坚决打赢疫情防控阻击战》《@浏阳人，疫情防控有奖答题来了，强防护得红包！》系列H5和海报，网友自发转发，刷屏浏阳人的朋友圈，一天之内的点击量均突破10万+，新媒体方式新颖、互动性强，号召市民居家隔离不外出，对群防群控起到了积极作用；制作了《浏阳各地方言喊话疫情防控》短视频，通过接地气的宣传，用非常有效的“喊话”方式，传递“不出门、不串门、不聚集”的信息，让普通市民，尤其是广大农村地区群众易于接受，喊话短视频上线即被广泛传播，点击量一天内突破180万次，成为真正的“爆品”。在抖音号、今日头条发布“浏阳永安口罩厂春节假期一刻也不停歇生产” “最美逆袭者”“奋力抗击疫情，浏阳疾控人在行动”“浏阳市红十字蓝天救援队助力武汉防控疫情”“浏阳融媒主持人提醒您：防控疫情 人人有责”等短视频或图文报道，自主平台与第三方网络平台同时发力，让浏阳融媒防控疫情的宣传报道“四面开花”，最大范围利用互联网突破地域限制的特点，将浏阳疫情防控声音传得更远、覆盖范围更广。通过权威发布、现场直击、典型叙述等，用新媒体手段传递主流声音，反映了一线医护人员及广大党员干部坚守岗位、抗击疫情的感人场景，发现、挖掘出春节指挥全线开工的口罩厂厂长、坚守一线的单腿医生、医院隔离区病房医护人员、三次驱车千里返浏送口罩的在粤浏商、每天消毒64次的乡村医生夫妻、每天飞往武汉运送物资的浏阳机长、用接地气方言向村民喊麦的村妇联主席、除夕夜告别患癌母亲到浏阳上岗的外地乡村女医生、累得在高速路口睡着的“00后”女护士、驻扎乡村防疫最后一公里的村医“父子兵”等多个典型人物事迹。
同时，掌上浏阳APP还利用全市32个乡镇街道开设的自主发布端口，发动每个乡镇每天在掌上浏阳APP自主编发各乡镇街道疫情防控宣传文章，同时利用乡镇（街道）、村（社区）微信群积极推介掌上浏阳APP的报道，把防控疫情的声音传递到了千家万户。
在全国率先启动广电联盟平台作用，广泛动员湘鄂赣城市广播电视联盟，牵头联动三省42个县市融媒体中心，共同制作抗“疫”MV《把爱挂在月亮上》，在各县市电视、手机台同步播出，为湘鄂赣地区抗击疫情凝聚力量。
引导群众，效果明显
浏阳市融媒体中心坚持效果导向，充分利用以掌上浏阳APP为主力，《浏阳日报》、浏阳电视台、995交通广播、浏阳“村村响”为支撑的融媒矩阵，将疫情防控的权威声音通过各大平台积极推送，起到了极为突出的传播效果，为打赢疫情防控总体战凝聚了强大力量。
浏阳“村村响”平台总控中心从1月24日（除夕）开始，每天增加播出五次防疫信息播出，确保在浏阳市322个村（社区）近万个广播终端高音喇叭同步发声，调动一切力量，组织应急抢险，日夜坚守岗位，实现了播出零事故。截至3月12日，市级总控平台已向全市所有村（社区）播放疫情防控内容约11270分钟，指导镇、村两级自主播出2.2万余分钟，实时播报疫情动态、防治知识、防控指令、倡议书等内容，让全市干部群众落实指令、知晓知识，积极参与到疫情联防联控工作中来，打通疫情防控宣传“最后一公里”，真正做到了“村村响、户户到、人人知”。通过“村村响”的宣传，既实现了疫情防控宣传的全覆盖，促进了全民防疫意识提升，又从一定程度上节省了人力、物力和时间，更有效避免了逐户上门宣传可能带来的交叉感染，“村村响”广播也因此成为浏阳疫情防控的主力宣传平台。通过“村村响”的宣传，浏阳村民自觉取消聚餐、聚会和上门拜年，自觉取消舞龙、舞狮、送财神、庙会等民俗活动。通过“村村响”权威消息的发布，农村群众不造谣、不信谣、不传谣、不恐慌，村上有从武汉归来的人员主动配合医生检查，严格实施居家隔离。据笔者统计，全市乡镇取消各类婚庆、喜宴、聚会、宴会等活动700多场。通过“村村响”对市委、市政府防控指令的发布，全市上下积极响应号召，乡镇党委政府、全市群众、企业商户自觉落实上级要求。目前，全市KTV、网吧、麻将馆、宗教及民间信仰场所全部暂停营业，乡镇生肉活禽市场和摊位全部暂时关停，乡镇餐馆、酒店（不含住宿）、小吃店等对外经营餐饮场所全部暂停营业。各项防控措施落实快速、安全、平稳、有序。通过“村村响”《致全市志愿者倡议》《致全市各基层党组织和广大党员的倡议书》的播报，全市广大党员、干部、青年、群众自觉加入到抗击疫情志愿者队伍中来，为抗击疫情贡献力量。如“带头站在防控斗争一线、落实防控措施，带头不畏艰险、挺身而出，带头做好防控措施、弘扬新风正气，带头顾全大局、扶危济困，带头坚守岗位、扎实工作”成为党员干部的自觉行动；各乡镇（街道）村医自发每天对武汉及其临近返乡人员测量体温，时刻保持动态监督。浏阳市融媒体中心充分发挥村村响平台在疫情防控中的特殊作用，得到了国家、省行业主管部门的肯定和中央、省市媒体的报道，2月2日央视《新闻联播》进行了专门报道，湖南省广播电视局专门发文予以肯定。 此外，浏阳市融媒体中心还充分利用户外电视、户外阅报栏、高速公路互通口电子屏等平台，滚动播出有关疫情防控的宣传信息。
截至3月12日，村村响、广播、电视、报纸、网站、户外屏等媒体总收听、收看、阅读量超过3.1亿次；掌上浏阳APP“防控疫情 浏阳在行动”专栏共刊发2700余篇相关报道，其中指挥部《通告》阅读量达到50.9万，防控疫情新闻的总点击量超过了2400万次；新媒体平台共产生30个10万+融媒作品，相关抖音作品传播量超过2250万次点击量，微浏阳共刊发300余条疫情防控方面的宣传；制作10条H5融媒互动作品，超过120万次点击量，疫情防控的宣传有效到达率高、市民知晓率高，在浏阳地域面积大、人口多、社情民意复杂的现实背景下，宣传指令快速传达、全覆盖到边到角，在舆情纷繁、众声喧哗中起到了主流舆论的“定盘星”作用，通过全媒调度、全网传输、全域覆盖，为浏阳市坚决打赢疫情防控阻击战发挥了主流舆论阵地的引领作用。
线上发力，服务群众
引导群众、服务群众是县级融媒体中心建设的两个重要方面，二者相辅相成、缺一不可。在疫情防控过程中，浏阳市融媒体中心充分发挥主流舆论阵地、綜合服务平台、社区信息枢纽作用，通过线上发力，充分利用平台完备的服务功能，为全市广大人民群众提供各种线上服务，为居家隔离的群众解决实际问题。
疫情防控期间，市民足不出户“一次都不用跑”，即可点击掌上浏阳APP“掌上政务”板块，办理各项政务事项，在线提交证件和资料，全市“最多跑一次”改革1012项“放管服”事项，都可以在手机端办理。在学校停课期间，全市中小学生可以打开融媒体中心所属的浏阳国安广电高清机顶盒进入“推荐”页面，点击“在线教育”进入即可免费观看视频资源。通过掌上浏阳APP同样可免费观看。在疫情防控期间，为全市教育教学提供“停课不停教、不停学”解决方案。市民通过掌上浏阳APP的“羊淘商城”平台下单，让群众实现了“云买菜”“云购物”。在疫情防控期间，通过电商进农村，群众在网上购置生活必需品和新鲜蔬菜，网上下单线下配送，减少了群众出门聚集的频次，有效防控疫情。掌上浏阳APP每天下午3点，准时提供一场在线“瑜伽教学”视频直播，通过联动本地经验丰富的瑜伽教练，为居于家中市民免费提供在线锻炼的机会。丰富多彩的线上活动，从掌上政务、客厅在线教育，到线上订菜线下送菜上门，到直播教学，都充分彰显了县级融媒体中心在特殊时期发挥综合服务平台的作用，想群众之所想、解群众之难题、助政府一臂之力，真正让服务群众功能成为融媒体中心重要组成部分，让广大群众对融媒体中心的平台增强用户黏性、产生使用习惯、融入其生活之中。
突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展带来了冲击，也必将对经济结构的重塑造成一定的影响，也会对传播业态和传播格局的变化产生影响。县级融媒体中心在重大突发事件，尤其是应对重大突发公共卫生事件中的作用，也影响着县级融媒体中心的建设，唯有始终保持高度的政治自觉，以应有的责任和担当，在引导群众、服务群众过程中冲锋在前，才能发挥出更大的作用。
作者龙章平系浏阳市融媒体中心党组副书记、总编辑
胡敏系浏阳市融媒体中心融媒管理调度部主任