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政体有两种基本形式，即共和制与君主制。古希腊城邦的政体属于共和制，要么是贵族共和制（如斯巴达），要么是平民共和制（如雅典），中国先秦时期的政体是分权２主制与君主制，即在君主集权、中央集政的前提下，臣子（如西周、春秋时期的卿大夫）对君主、地方对中央有较大程度的分权。这种“分权”仅仅指一一范围内分割权力的事实与因素，不是指分板制衡的原则与制度从政体来看，中国不存在城邦制。