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社区卫生服务是WHO根据对世界卫生状况和有关社会经济问题及其发展趋势进行系统分析后，提出的一个预示全球卫生服务发展方向的全新概念。由于社区卫生服务面对的服务人群数量巨大、特征各异、分布较广并且对各种服务的需求也不尽相同，限于社区人均拥有医护人员较少，为提供一种便捷的工作，减少人为因素造成的漏查漏诊，就必须加强科学管理。