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党的十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这标志着我国的经济管理体制正经历着一次根本性的变革,经济运行主体及国家宏观调控方式,将出现重大变化,对财政职能和调控方式也提出了不同以往的要求。在向市场经济体制转变的过程中,财政作为政府主要的宏观调控部门之一,其职能作用必须进一步强化。